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<P> 在经济下滑的拖累下，全面亏损的火电投资被打入冷宫，在节能环保呼声日益高涨的今天，可再生能源的发展似乎进入了春天。无锡尚德董事长兼首席执行官施正荣等国内太阳能企业人士惊呼，太阳能市场将从国外转向国内，危机就是转机。</P> <P> 但是，可再生能源的发展却面临着入网难的问题。国家电网北京经济技术研究院副总工程师蒋莉萍称，大规模可再生能源入网需再等22年。</P> <P><STRONG> 现状：太阳能发电上网难</STRONG></P> <P> 施正荣曾被誉为中国新能源领域的先行者。他表示，在金融危机下，国内太阳能企业应该回归国内市场，渡过难关。施正荣认为太阳能发电上网太难，制约了国内市场的开拓。</P> <P> 可再生能源尤其是风电发展迅速，前两年风电装机均以翻番的速度增长，预计这种高速装机的速度将会持续到2010年，届时，全国风电累计装机容量将达到2000万千瓦，可再生能源在整个国家的能源消耗中所占比重将达10%。</P> <P> 全国工商联新能源商会会长李河君表示，尽管国家一直鼓励可再生能源的发展，但太阳能发电项目上网一直没有一个可以执行的政策，目前运行的太阳能发电项目由国家发改委核定后进行特批。</P> <P><STRONG> 原因：太阳能发电上网成本高</STRONG></P> <P> 太阳能发电的上网电价的确比较高，这也是太阳能发电没有像风电一样普及的原因之一。另一个重要的原因是，与国外相比，国内上网的成本太高，主要是因为国内还没有具体的并网政策。</P> <P> 施正荣就此举了一个例，无锡尚德在无锡安装的一个300千瓦屋顶设备，还要支付20万元的屋顶租赁费、20万~30万元的维护费用。“太阳能上网主要还是政策问题，国家应有一套可持续的新能源发展计划。”</P> <P> 根据《可再生能源法》规定，电网公司应该尽可能地收购可再生能源发电项目的电量，但在实际操作中却会碰到不少技术问题。</P> <P> “ 对于可再生能源并网问题，国家电网公司一直在按照相关规定执行。至于部分项目在并网时出现拖延等问题，只是执行层面的问题。”蒋莉萍表示，可再生能源电源的接入还增加了技术难度。蒋莉萍解释说，可再生能源发电不可持续，对电网来说，可调配性比较差，一般可再生能源都需要搭配部分火电进行发电，来保证电网的安全，同时也增加了电网的技术难度。</P> <P> 国家电网一内部人士表示，风电、太阳能大多位于偏远地方，所耗费电网资源更多。“这令电网公司成本上升，国家并未就此补贴电网公司。”</P> <P><STRONG> 建议：尽快出台政策细则</STRONG></P> <P> “下一步加大可再生能源的开发和入网”，蒋莉萍表示，国家电网接纳高效配置太阳能、风电等可再生能源，根据规划将在2030年完成。</P> <P> 中国可再生能源学会光伏专业委员会主任赵玉文表示，政府一直在倡导使用清洁能源，根据《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，可再生能源的比重将增加到15%，因此，可再生能源的发展空间将会更大。赵玉文认为，国际硅材料价格的下跌，光伏行业发展中的“成本高”问题将会自动消失。在此背景下，光伏发电上网政策的细则将会被催化出台。</P> <P> 施正荣表示，将联合国内的光伏企业，同时联合中科院等机构，建言政府推出光伏发电上网政策细则。</P> <P> 东方证券新能源行业分析师邹慧表示，目前我国可再生能源发展最快的就是风能，这得益于风电方面相关政策的出台，中国可再生能源发展基金会是强大的资金后盾。</P>