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日前,在召开的经济形势座谈会上,尚德电力控股有限公司董事长兼CEO施正荣表示,光伏产业正在陷入内忧外患的现状,并针对性地提出了国家能源战略、解决上网难、落实支持政策、产业转型、应对贸易摩擦和产业合作等六个方面的建议
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<P> 日前,在召开的经济形势座谈会上,尚德电力控股有限公司董事长兼CEO施正荣表示,光伏产业正在陷入内忧外患的现状,并针对性地提出了国家能源战略、解决上网难、落实支持政策、产业转型、应对贸易摩擦和产业合作等六个方面的建议。 </P> <P> 施正荣称,目前中国光伏产业已占全球市场60%以上,年增长率连续五年超过100%,整个行业产值约5000亿元,利税100亿元,直接就业人口30万,可谓“知名品牌绽放、产业链完整、配套产业齐全、综合技术水平世界领先。” </P> <P> 不过,由于我国本土<A href="http://www.cps800.com/news/28278.htm"><STRONG>光伏发电</STRONG></A>应用市场一直未能得到很好的发展,市场容量非常小,前年之前,中国98%,去年开始90%的光伏电池组件产品都出口到欧美等国。可以说,中国光伏产业从起步就是高度国际化的行业,对国外市场高度依赖。正因如此,国际市场的波动对我国光伏产业具有根本性的影响。 </P> <P> 施正荣指出,国家先后出台了“太阳能光电建筑应用”、“金太阳工程”“标杆电价”等一系列引导、鼓励、补贴政策支持中国光伏发电市场的发展,但在实施的过程中仍存在如下几个问题:首先政策不够明确,稳定,可操作性不强;其次,电价偏低,不能给投资者合理的回报,缺乏统筹规划;目前国内电站建设拥在西部一哄而上,由于电网接入能力有限,开始重蹈风电的发展老路,出现大量“窝电”, 大量项目完工后无法收回帐款,投资回报循环梗阻,给光伏制造企业的现金流增加了巨大压力。第三,国内市场缺乏对光伏电站建设的经验,投资者只关注电站的初期投入,低价恶性竞争,而忽视产品和建设质量以及最终的发电成本,导致一些产品质量低劣的供应商甚至“盗版”商扰乱市场”。</P> <P> 为从根本上改变这种状况,施正荣建议总理从国家能源战略角度来考虑中国光伏产业,而不是单纯作为一个普通制造业来看待。“同时,上网难问题只有电价而没有实施细则,因此需要落实具体操作细则;”而针对支持政策,施正荣则建议抓紧落实自给式太阳能等<A href="http://www.cps800.com/news/28344.htm"><STRONG>新能源</STRONG></A>产品进入公共设施和家庭的支持政策,即分布式发电和用户侧用光伏应用鼓励政策,甚至推动相关立法。一可有效推动光伏发电技术的终端应用,二可解决高负荷地区(如华东、华南、京津唐)的高峰用电,三可减轻西部“窝电”问题,四可减轻政府的财政补贴负担。 </P> <P> 针对愈演愈烈的贸易摩擦,施正荣表示:“美国对中国光伏企业进行双反调查,并作出了初步裁定,征收高额惩罚税率给中国光伏行业带来重大打击,因此美国市场等同于已对中国光伏产品关闭。如果欧洲“双反”若紧随其后发生,必将对中国光伏产业造成致命性的打击,后果十分严重。”施正荣强烈呼吁国家在制止贸易保护主义方面,一定要有所作为,否则,“中国将失去唯一具有全球竞争力的新兴战略能源产业发展的势头,同时也给了日本、韩国和台湾地区发展该产业的巨大机会。” </P> <P> 施正荣表示光伏产业也要通过加强管理、科技创新淘汰落后产能,实现产业转型;同时也呼吁产业加强合作,推动银企和强企合作,以灵活方式,争取银行、出口信用保险对有长远前景的战略性新兴产业给予支持。“重点要保护好先进生产力,为渡过寒冬迎来春天做好坚实准备。”<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>