解读推动我国数据中心产业发的基本政策

    近日，笔者从“宽带中国”战略，“信息消费”三方面解读我国数据中心产业的基本政策，并深入分析了中国数据中心产业的发展环境。

    以市场为导向，促进数据中心合理布局与健康发展

    2013年1月，为促进中国数据中心合理布局和健康发展，工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局等五部委联合发布《关于数据中心建设布局的指导意见》(以下简称《指导意见》)，提出“以市场为导向，以资源节约和提高效率为着力点，通过引导市场主体合理选址、长远设计、按需按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局”。

    《指导意见》出台无疑为未来中国数据中心发展指明了方向，从政策引导、应用引领、夯实网络、落实安全保障和发挥示范作用等多方面为数据中心建设布局提供了保障措施。《指导意见》鼓励政府部门带头应用云服务以减少政府自建数据中心的数量，引导企事业单位逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移。《指导意见》还倡导企业利用云计算、绿色节能等先进技术进行整合、改造和升级已建数据中心，加快数据中心标准化研制，以促进产业健康发展。

    “宽带中国”战略实施为数据中心发展提供动力与支撑

    2013年8月1日，《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》正式公布，“宽带中国”战略实施发展时间表大致为：到2013年底是全面提速阶段，重点加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验;2014-2015年是推广普及阶段，重点在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及;2016-2020年是优化升级阶段，重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。

    从实施方案与路径中可以看出，我国已经将宽带战略上升为国家战略，肯定了高速宽带作为智慧城市、三网融合、云计算、物联网等前沿技术基础的重要性，同时，“宽带中国”战略实施将促进信息消费服务业的发展，加快云计算、大数据等新兴服务业态的落地，丰富整个价值链生态系统，为数据中心市场发展注入新的动力，激发更为广阔的应用发展空间。

    “信息消费”成为数据中心市场发展的助推器

    根据2013年8月份发布的《意见》透露，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。

    2013年国家及各地政府也开始从加强信息基础设施建设、增强信息产品的供给能力、培育信息消费需求、营造发展环境、提升公共服务信息化水平等方面采取具体措施，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，信息消费市场的快速增长也极大促进并加快了电信运营商与IDC服务商的战略布局。<