编者按:如果说5月份发布的《中国制造2025》仅仅是中国实施制造强国战略的粗略行动纲领的话,那么近期发布的《中国制造2025》技术路线图,就意味着“中国制造2025”已经不再是一个模糊笼统的概念,而是有了可操作性的具体实施方向和步骤,让“中国制造2025”进入落实新阶段。江苏、福建、广东、山东、常州、漳州等省市的相关行动计划亦纷纷出台,全面对接《中国制造2025》。而这一系列规划的出台,将引发中国制造业格局的新变化,同时,相关领域均存在巨大的潜在市场需求。
《中国制造2025》技术路线图发布
为贯彻落实《中国制造2025》,国家制造强国建设战略咨询委员会在北京召开发布会,正式发布《重点领域技术路线图(2015版)》, (以下简称《技术路线图》)。《技术路线图》涵盖新一代信息技术产业、节能与新能源汽车等十大重点领域,将成为未来企业的决策参考,并有助于市场资本进入相关领域,进一步促进上述领域和制造业的全面发展和升级。
《技术路线图》的发布,表明产业转型的步伐正在加速推进。路线图的每个重点发展方向,统一按照需求、目标、发展重点、应用示范重点、战略支撑与保障五个纬度进行分析和描绘,形成了详细的技术路线图。有关方面将启动智能制造、绿色制造和高端装备等一批重大工程。同时,在淘汰落后产能大思路不变的背景下,将健全淘汰落后标准,对过剩产能化解有更精准的设计,从中长期看,相关领域均有巨大的潜在市场需求,预示着这些领域在成为市场热点的同时,还将吸引资本竞逐。
要驱动“中国制造”向纵深发展,就必须强化“中国智造”的广泛运用。长期以来,中国在全球产业链的分工中,更多是充当制造者的角色,而不是创造者和设计者,这就促使“中国制造”必须向“中国智造”转变。新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械十大重点领域进入《技术路线图》,意味着互联网和传统工业的融合将是发展的制高点,智能制造将是中国制造未来的主攻方向。
地方版规划陆续出台
《中国制造2025》正式印发后,各地纷纷掀起全面对接《中国制造2025》的地方版行动计划热潮。
早在《中国制造2025》行动规划正式发布之前,东莞便率先提出了“东莞制造2025”战略,并发布《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》。该《意见》把实施“东莞制造2025”战略放在全国战略中谋划考虑,鲜明提出了“争创中国制造样板城市”的目标,明确了构建“东莞制造2025”战略的目标体系,以大力实施智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造等“六大工程”为“抓手”推动战略落实。
3月28日,《中国制造2025》地方试点首落泉州,《泉州制造2025》随即发布。《泉州制造2025》将重点实施提升泉州九大优势主导产业集群、实施创新驱动战略、采取三大攻坚行动、大力推行绿色制造这四大战略任务,解决困扰泉州制造业的六大问题,推动实现四个转变。《泉州制造2025》发展纲要配套出台3个专项行动计划,以智能制造、提升质量与品牌、服务型制造等3方面为主攻方向,分别为《泉州制造2025》提供智能支持、质量保障、服务配套。
山东省经信委制定的《山东省推进工业转型升级行动计划(2015~2020年)》提出了内涵发展、融合发展等5项推进原则,以及壮大做强一批战略性新兴产业、改造提升一批传统优势产业、整合退出一批低效落后产能的3条实施路径。据悉,山东省还会进一步制定“中国制造2025”的贯彻意见和措施。
《中国制造2025》一经正式出台,江苏、安徽、福建、广东、常州、佛山、漳州等省市的相关动作就迅速跟上,相关行动计划纷纷出台。
江苏省经信委制定的《中国制造2025江苏行动纲要》,提出了未来10年江苏制造强省建设的远景与行动措施。
而由安徽省经信委牵头编制的“中国制造2025”安徽篇,也已经开始编制工作。安徽省的编制思路是,将根据全省工业经济的现状,提出“坚持三个并举”:即坚持传统产业改造升级与新兴产业发展并举,坚持产业向研发设计和制造服务两端发展并举,坚持品牌建设和核心竞争力提升并举的原则,十大高成长产业发展和十大传统产业改造提升齐头并进,力争到2025年将安徽省建设成“制造业大省和制造业强省”。
作为贯彻落实国家制造业发展战略的《福建省实施<中国制造2025>行动计划》,明确了福建省未来10年制造业发展目标,九大重点任务和九项保障措施等。与传统政策文件不同,此次10年行动计划淡化了规模目标,也未列出重点投资项目,而是强调制造业发展的质量与效益,以及制造企业创新能力和信息化水平的提升。
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