去年11月,国务院批复了《乌鲁木齐市城市总体规划(2014-2020年》,乌鲁木齐市政府提出了建设现代化国际城市的战略定位,将立足自身地缘、资源、市场和文化优势,加快城市工业化、国际化、生态化、人文化进程,打造以“五大产业”即战略性新兴产业、先进装备制造业、高新技术产业、现代服务业和旅游业为主的现代产业体系,乌鲁木齐市迎来难得的发展机遇,这必将要求充足的电力作为保障。预计“十三五”期间,乌鲁木齐电网需新增750千伏变电容量750万千伏安,220千伏变电容量612万千伏安,110千伏变电容量375万千伏安,合计新建(扩建)变电站57座,建设任务异常繁重。
乌鲁木齐电网“十三五”发展总体目标显示,“十三五”期间,国网乌鲁木齐供电公司的电网建设投资总计为104.34亿元,其中750千伏投资为29.9亿元,220千伏投资为28.71亿元,110千伏投资为25.59亿元,35千伏及以下投资为20.14亿元。建成乌北、达坂城、亚中、甘泉堡(五家渠)、乌昌750千伏变电站5座,增容达坂城变第二台主变,750千伏变电站总容量将达到为1500万千伏安,形成环乌昌经济核心区域的750千伏双环网。同时,加快220千伏电网建设,强化220千伏骨干网架,新建220千伏变电站14座,形成以750千伏变电站为依托,以双回链式、双环网为骨干网架的分片分区的网架结构。此外,配电网的综合整治和配单自动化工程的实施,将能从根本上解决由于配网负荷分布不均匀,点负荷较多,造成局部负荷过于集中导致部分线路出线重载问题。
如果上述规划能得到有效的落实,到2020年,乌鲁木齐将建成布局合理、结构优化的高中低压输配电网,尤其是城市外围750千伏双环网结构将会让乌鲁木齐地区电网跃升为国内乃至世界上最先进的城市电网。
政企合作推进建设项目高效落地
“十三五”电网规划目标,既充分考虑了影响电网安全运行的重要问题,也考虑了社会经济发展预期,但写到纸上终归是“TXT(文本文件)”,只是万里长征第一步,如何变成“EXE(可运行程序)”才是最重要的.
8月12日,乌鲁木齐市委市政与国网新疆电力公司座谈,共同推进“十三五“期间乌鲁木齐电网建设发展,保障乌鲁木齐在丝绸之路经济带建设中充足的电力供应。双方对2016至2020年电网发展多项议题达成共识,乌鲁木齐政府和国网新疆电力公司签署了《关于推进乌鲁木齐“十三五”电网发展建设协议》。从《框架协议》里可以窥得,未来5年,乌鲁木齐市对电网的发展重视程度之高,措施之具体,支持力度之大,都远超往年。
首府主要领导挂帅电网建设领导小组。本次座谈会的重要内容之一,就是新疆维吾尔自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海伦将亲自担任电网建设领导小组组长,之前这一职务是由乌鲁木齐主管规划的副市长担任。据权威人士解读,首府主要领导挂帅电网建设领导小组,这在国内极为罕见,强大的高位推动效应将会使电网建设快速推进,“十三五”可能是乌鲁木齐电网发展最快的5年。
首次明确电网是城市发展的重要基础设施。看似平常的一句话,意义非同寻常。供电公司是企业,而盈利是企业最重要的特征之一。明确电网是是城市发展的重要基础设施,等于是承认了电网建设的公益性这一基本事实。基于这个基础,乌鲁木齐市会适时出台相关意见,目前电网建设中最棘手的青苗、临时占地、树木移植等工作等补偿费用,将按照地方标准执行,同时其他的一些其他费用也会随着减免或降低,这些会减少电网建设过程中的阻力和成本。
电网规划全面融入城市发展规划。根据协议容,乌鲁木齐电网规划除了纳入城市总体规划,土地利用总体规划和国民经济发展规划,这是比以前更进步的地方。更为可喜的是,将电力设施布局规划纳入城市建设控制性详细规划,协议还提出,新建大型居民小区、成片改造地区和新改扩建大型建筑物及城市道路等在规划阶段应兼顾电网规划建设的要求,这一系列要求使得电网规划更有可操作性的实际意义。
此外,双方还对新建电力设施产权归属,优化电网建设发展环境、共同维护电网安全运行、推广清洁能源,推进电力民生建设等方面进行了约定,将大大调动企业投入的积极性。
正如朱海伦所说,经济要发展,电力要先行,只有具备了坚强的电网,有了可靠稳定的电力支撑,把乌鲁木齐打造成西北地区重要的新型工业基地,建设成为西部中心城市、面向中西亚的现代国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽这一美好的愿景才能实现。 <
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