新能源汽车“成长中的烦恼”

    传统能源汽车和新能源汽车市场，泾渭分明，前者陷入低迷，后者开始红火。然而红火中的新能源车遇到的麻烦逐渐多起来了，遭用户的诟病，准用户的担忧。对此，中汽协常务副会长兼秘书长董扬诙谐地评论此事：不干时，只是一个问题，就是没干；干起来后是一大堆问题，但这些都是发展中暴露或遇到的问题，因而是“成长中的烦恼”。

    成长迅速缘于低基数

    近3年，新能源汽车市场逆袭而上，2013年销售1.76万辆，同比增长37.9%；2014年销售7.48万辆，同比增长3.2倍；今年1-7月，销售8.95万辆，增长2.6倍。如此高的增速，有称之为“爆发式”增长。新能源车市场规模迅速扩大，技术平台开始成熟，产品趋于多元化，营销新模式崛起，租赁市场被激活，充电设备及其相关生态圈逐渐延展，用户的认同感和体验感在增强、消费者接受度在提升，我们为新能源车的进步感到欣慰，为新能源车市场的成长感到喜悦。

    不过，我们必须清醒地认识，在新能源车市场起步阶段和培育时期，原先的基数很低。凡低基数上的高增长，不足为奇，不值得陶醉；倒应该检讨，我们新能源车跟发达国家几乎同时起步，如今与他们的技术差距，还是有一大截。所以对我们前期的作为，仍难于恭维的；况且，今天低基数上的高增长，有着不少的烦恼。上海、北京、安徽、长沙、武汉和河南等8省市，陆续公布了2015上半年来的新能源车推广成绩。

    上海1-7月销售并上牌新能源汽车1.95万辆，同比增长900%；北京前4月销售1.5万辆；京沪推广成绩远高于其他各省市。浙江和深圳等城市（群）也处于领先地位，浙江省2014年推广新能源汽车7384辆，至2015年上半年，已累计推广1.12万辆，其中纯电动乘用车1.08万辆，超额完成国家规定推广任务；深圳2014年新能源汽车推广4189辆，誓言继续领跑全国。

    地方设槛时有发生

    据乘联会统计，限购城市销售的新能源车，占到全国新能源车销量的六成多。北京6月份个人申购新能源车9488人，本期指标仅3333个，中签率仅为35.28%。沪广深杭等地争购新能源车者，多数为获得免费车牌，还享有新能源车不限行或停车不收费等政策的红利。

    39个推广应用城市（群）的88个城市，2013-2015年计划推广新能源汽车33.6万辆。至2014年9底，仍有近30个城市未出台相关补贴政策，推广数量寥寥无几。国家“863节能与新能源汽车”项目监理咨询专家组组长王秉刚，日前不无忧虑地指出：总体发展情况不错，但“88个示范城市中，至多一半能在今年底达标”。

    对国内非本地产新能源汽车，持开放态度的城市虽日益增多。北汽E150电动车销售5892辆，同比增长331.44%；上汽新推荣威550混动和E50电动车销售3461辆。京沪等特大城市本地产新能源车供不应求。非本地产新能源汽车列入京沪《目录》后，助推了比亚迪等企业新能源车销售，上半年比亚迪E6电动车销售2900辆，同比增长108.48%，插电混动-秦销售1.65万辆，同比增长207.58%；江南众泰和奇瑞电动车也有不俗的表现。

    与市场开放不和谐不协调的地方至今存在，他们欢迎非本地产新能源车进入，但设置了苛刻的条件。有的示范推广城市赤裸裸提出，要新能源车厂家在他们那里投资500万元的公司，令新能源车企叫苦不迭；有的示范推广城市规定，新能源车企所在地政府，必须出台对他们的补助政策，让人更是啼笑皆非。“用投资换取市场”、“拿补贴给你市场”，个别地方政府如此巧立名目，节外生枝，既悖离中央政策，也不符市场规律。

    充电桩建设好事多磨

    众所周知，充电设施是新能源汽车中电动汽车发展的基础，国家规划到2020年全国充电站达到1.2万个，充电桩450万个。至2014年底，已建3万多个充电桩，缺口很大。各地政府尤其京沪等特大城市纷纷出台电动汽车充电设施建设的“指南”或“规定”。

    有了文件，事情照理好办，未必如此；有了充电桩，充电照理方便，夜未必这样。好事多磨，绊脚石不少。上海社区安装充电桩，需得到70%的业主同意，这样的概率，通过的可能性很小。北京一停车场充电桩早就建好了，并且上了导航地图，车主抵达欲充电，被告知“停车场与电网未签安全协议不被启用”。启用了的充电桩，充电慢耗时长，高峰时段等候更长，车主抱怨：不方便，耗不起，时间成本太高。<