拷问不知所踪的“新能源车补”

    煮熟的鸭子，飞了。说好的“新能源车补”，不见了。截至昨天，河北沧州240多名新能源车主仍未领到补贴款。而去年5月，沧州市工信局下发通知称，本市购买新能源汽车一律补助15万元，补助款在材料上交90个工作日内下发。现实呢？河间市民孙先生说，至少240名车主去年12月之前提交材料，但至今未领到补贴款，按照每人15万计算，至少有3600万元补贴款未下发。

    没钱发，不奇怪。真正蹊跷的是两点：一是白纸黑字的承诺还晾晒在官网上。2015年5月份，为推动新能源汽车推广应用工作，规范专项资金的使用管理，沧州市财政局、沧州市工信局联合印发了《沧州市省级新能源汽车推广应用补助资金兑补办法》。办法规定，超级电容、钛酸锂快充纯电动客车定额补贴15万元。维权代表冉先生称，所有车主购买的纯电动车正是上述定额补贴15万的车型。二是上级补贴似乎早已发放到位。河北省财政厅一位乔姓负责人告诉记者，约5亿元新能源汽车补贴资金已经下发到沧州市财政局，资金名称为“大气污染防治资金”。吊诡的是，地方部门称，沧州市只收到省里下拨的约1亿补偿款。

    承诺今犹在，转眼就耍赖。说千道万，问题就两个：如果红头文件都不能保障车主的合法补贴权益，那么，地方职能部门公信何在？上级部门说钱已到位，地方财政却称“情况不实”——究竟谁在撒谎？能否当面对个质？如果再追问一层：设若省级补助确实按规矩行事，那么，地方财政部门就涉嫌两个问题：一是对民众、对媒体公然扯谎，二是将数目庞大的专项补贴“暗度陈仓”。无论哪个问题被坐实，在“两学一做”的语境下，恐怕都不能算是个一笑而过的小问题。

    如果目光更长远一些，在拷问不知所踪的“新能源车补”时，可能还会顺带着思考另一个问题：如此大幅度的补贴力度，会否难免会让“打秋风者”眼馋心热？因为“一律补助15万元”的背后，是“每辆16.5万元的价格”。今年，国内新能源汽车市场持续井喷，政策利好频出、销量数字向好。有数据称，在刚刚过去的4月，新能源乘用车销量达20703辆（狭义），同比增幅达149%，环比增长33%。在数字喜人背后，补贴乱象已成为不容忽视的症结：有上市公司借此粉饰业绩报表、提升融资能力；有车企靠政府补贴保持虚假繁荣；有人“骗补”、有人玩“地方保护”……在去产能的背景下，“为补贴而生”的少数新能源汽车项目与销量政绩，是否带来新一轮的资源浪费？

    当然，从概率上说，有补贴的地方就有乱象。家电下乡如此，新能源车补也不例外。今年初，工信部官网还专门发布了《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，称财政部、科技部、工信部、发改委将在近期对财政资金使用管理情况进行专项核查。眼下看来，“骗补”的企业或车主当然要现形在监督核查之下，截留或挪用“专补”的地方财政，恐怕也不能逍遥于政策公平的规则之外。

    一份补贴一块肉。公众难免会如此联想：体量庞大的新能源车补都敢于“有补不发”、“有诺不践”，那么，“国法”撑腰的其他财政贴补或支出，会否也惯于在“家规”里游走？车主没领到补贴，上级说发了补贴——接下来，就是考验审计监管与纪检监察威力的时刻了！<