全国政协委员、南昌大学材料学院院长周浪说：“是重新调整我国光伏电池发展规划的时候了。未来，蓄能电池普遍应用，以充电站取代加油站可能才是光伏电池大规模应用的终点。” 

    2007年，我国已经有500多家光伏企业和研发单位，光伏电池产量约为100万kW，占世界的1/4，仅次于日本和欧洲。生产光伏电池约1GW增幅达200%，产能达2GW（含薄膜电池）。光伏组件产量约2GW，产能约3GW，已建成数万座光伏路灯以及多座兆瓦级光伏电站，太阳能交通信号灯已经普及…… 。

    2007年国家发改委发布的中国可再生能源发展规划目标中，对2020年我国太阳能光伏电池的装机容量至规划了180万kW，仅占当年电力装机总量的0.227%。而2007年我国太阳能光伏电池产量已经达到了100万kW，预计2008年即可实现上述目标。    

    周浪认为，中国光伏电池规模化应用历程将与政府的推动力紧密相关，实现大规模光伏发电，可以分为5个阶段。    

    第一阶段，独立的光伏系统，容量为100W~100kW，满足边远无电地区供电。这一阶段无需远距离供电，其光伏组件价格约为3~5美元/WP；

    第二阶段，并网光伏屋顶阶段。容量1kW~10MW，在城市或乡村并网运行，提供削峰电力。利用屋顶、外墙和现有的供电线路，实现家庭光伏电气化，这一阶段国外正在推广，中国亟待开始。光伏组件价格降为2~3美元/WP。

    第三阶段，沙漠光伏电站阶段，容量为1MW~1GW，在阳光富足的沙漠、戈壁建造并网光伏电站。充分利用阳光改造沙漠，国外正在推广实现工业电气化，中国也已经有了这方面的计划。该阶段光伏电池组件价格降到1.5~2美元/WP。

    第四阶段，滨海光伏电站，容量约为10MW~10GW，靠近沿海发达地区供电。节省输电成本，发展电解制氢、储氢规模化发展，启动氢能经济和海洋经济，蓄能技术进步实现工业电气化。这一阶段国内外均未开始，达到这一阶段，光伏组件价格降为1~1.5美元/WP。

    第五阶段，道路光伏电站。容量约为10GW~1000GW，在建设道路光伏顶棚的下面行驶电动车辆，发展电动交通，实现交通电气化。蓄能技术普遍应用，充电站代替加油站。

    周浪说，近6年来，国际光伏发电产业一直保持40%~60%的年增幅，“不仅表明政府主导的光伏市场有效，也表明民众对光伏发电的青睐。常规能源涨价曲线，以及人均收入上升的曲线总会和光伏电池下降的曲线相遇。每度光伏电力6美分的目标并不遥远。”