我国迄今第二批、也是规模最大的一次光伏电站特许权项目招标近日已开出价格标，其中，新疆哈密20兆瓦项目报出约0.73元人民币/千瓦时的最低价。这一价格比去年首批招标时引发广泛争议的0.69元/千瓦时仅高出4分钱。

    哈密项目竞争激烈

    作为我国规模最大的一次光伏电站特许权项目招标，本轮招标包括13个项目，于8月10日正式开标，当日共有50家企业递交了135份标书。

    据悉，这13个项目覆盖西部六个省/区，特许经营期25年，按照区域分配为：内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陜西20兆瓦。

    哈密项目共有16家企业参与投标，与内蒙古包头项目一样，是13个项目中投标数目最多、竞争最为激烈的项目之一。其投标人包括国电电力、中节能太阳能科技有限公司联合体和中广核太阳能开发有限公司等实力雄厚的国资背景企业。

    有关人士认为，哈密项目出现如此低的报价，说明企业对于这个行业的未来很有信心，不过也表明，财大气粗的央企对此次竞标志在必得。

    0.73元报价有可能被接受

    一位券商分析师认为，目前光伏发电的成本在每度1块以上，0.73元的报价肯定低于成本。但由于目前的项目规模还比较小，企业也可能考虑先做成示范项目。

    “虽然这个价格比预期得更低，但和去年的情况有所不同，今年有可能会采取最低价中标。也就是说，0.73元的报价有可能被接受。”国家发改委能源研究所一位专家表示。

    去年7月中国启动了首批光伏电站招标，即敦煌10兆瓦发电项目，英利绿色能源控股与国投电力曾报出0.69元/千瓦时的低价，遭遇业界的集体“炮轰”。最终，有关方面没有接受最低价中标，该项目由报出次低价的中广核集团联合比利时Enfinity公司、江苏百世德太阳能科技公司联合体以1.09元/千瓦时竞得。

    上述专家指出，由于今年项目比较多，不同地区的情况有所不同，而且一年来光伏制造成本也进一步下降，这都为相对较低的报价提供了基础。

    “如果这个价格能做下来的话，那么光伏在中国的大规模推广将指日可待。”该专家同时认为，发改委可能还会继续采取招标的办法，来最终确定合理的光伏上网电价。

    截至目前，国家能源局尚未透露此批招标最终结果将于何时公布。■