在“电荒”与“煤荒”的反复交替中，“迎峰度夏”告一段落。国家能源局10月18日发布的数据显示，1-9月，全国电源工程完成投资2428亿元，其中水电635亿元，火电742亿元，核电532亿元，风电477亿元。

    1-9月，全国全社会用电量35157亿千瓦时，同比增长12.0%。分类看，第一产业用电量795亿千瓦时，增长4.5%；第二产业用电量26235亿千瓦时，增长12.1%；第三产业用电量3844亿千瓦时，增长14.0%；城乡居民生活用电量4282亿千瓦时，增长10.6%。

    1-9月，全国发电设备累计平均利用小时为3603小时，比去年同期增长78小时。其中，水电设备平均利用小时为2388小时，下降301小时；火电设备平均利用小时为3986小时，增加193小时。

    火电投资装机双降

    从火电发电状况亦可预见电力市场形势。今年1～8月，全国火电设备平均利用小时3557小时，是2008年以来最高水平。按照电力行业规律，火电出力越多，电力供需则越发紧张。

    与此同时，相对风生水起的水电、核电、风电，今年火电无论是投产量、新增规模均有大幅下降。在电源工程投资中，火电投资比重呈持续下降状态。

    与往年不同，火电装机增速、投资比重在今年出现大幅下滑。 1-8月份全国新增水电生产能力817万千瓦，同期少投产133万千瓦；新增火电生产能力3224万千瓦，同期少投产67万千瓦，比上年同期降低2.4个百分点。

    据中电联统计，前8个月全国新开工发电装机2473万千瓦，同比减少853万千瓦，其中，火电新开工规模同比减少1399万千瓦。截至今年8月底，火电在建规模同比减少2007万千瓦。

    在2011年全国能源工作会议上，国家能源局明确表示，“十二五”期间，“将合理控制火电规模”，这是今年火电投资规模、装机增速双降的政策因素。

    此外，“发电企业亏损程度加深，很多火电企业资金周转困难。”郝卫平说。中电联报告此前报告称，1-7月份，五大电力集团火电业务亏损达180.9亿元。

    水电乏力

    一面是高速增长的电力需求，一面是水电乏力、电煤供应不确定性，今冬国内电力供需形势压力重重。

    今年1-8月，水电平均利用小时数迎来2006年以来同期最低水平。由于主要河流来水总体偏枯，全国水电设备平均利用小时数为2100小时，比上年同期少177小时。 {$page$}

    其中，5、7、8月份甚至出现同比负增长。8月份，水力发电形势最为严峻。全国规模以上电厂水电发电量656亿千瓦时，同比下降14.9%。

    今年上半年，南方大部分地区出现大范围持续干旱，包括三峡在内的重点水电厂入汛晚、来水少。

    国家能源局提供数据显示，6～8月华东电网水电发电量较去年同期减少39.1%，三峡上网电量较去年同期减少16.9%。华中区域内湖北、湖南、江西电网水电发电量分别较去年同期减少26.0%、29.2%、47.5%。

    目前，主要水电站可调发电水量、蓄能值较去年同期减少三至四成，秋汛补水有限，冬季水电出力低于常年已难改变。此种形势下，今冬缺电的概率加大。

    国家电网公司此前预测，迎峰度冬期间，其经营区域内最大电力缺口约2800万千瓦。其中，华北、华东、华中电网最大电力缺口分别为400、1100、1300万千瓦。在省级电网中，京津唐、山东、江苏、浙江、 湖北、河南、湖南、江西和重庆等9个地区电力供需紧张。

    南方电网的预计是，第四季度南方五省区电力缺口约1400万千瓦左右，明年上半年电力缺口在1000万-1500万千瓦。

    用电负荷快速增长的主要动力还是来自高耗能行业，这种电力消费结构不具有可持续性，不利于维持市场稳定。今年以来，国家能源局对此状况已多次作出预警。

    今年前8个月，化工、建材、钢铁冶炼、有色金属冶炼四大高耗能行业用电量占全社会用电量的32.6%。<