中国信息经济学会理事长杨培芳 

    尊敬的李会长、汪总、曾总，各位来宾早上好！很高兴今天大会的主办方，邀请我与大家分享我们学会最近以来的一些研究成果，曾总给我出了一个题目叫“网络融合与信息经济”，我稍微做了一下发挥，这个小节是政策与趋向，我加了一个“趋势”，网络融合我也做了大胆的超越，不叫“三网融合”叫“网络融合”，实际上它是由三网融合引起的。

    我们中国信息经济学会成立了已经有20年，1986年开始成立，1989年8月份正式成立，它比中国信息协会和中国信息商会以及后来电子商会都要早的全国信息行业的学术组织，现在有会员1000多人，常务理事、理事加一起有300多人，也有部分国外的会员。

    今天这个题目叫“网络融合与信息经济趋向”，先向大家汇报一下世界信息化的三个浪潮，也就是说，整个社会的信息化经过了两个阶段，现在进入第三个阶段。

    第一阶段，1975—1995年，1975年以前信息化有一些初步海鲶，但是真正有动作、行动主要是1975年有C&C的融合，叫Computer & Communication。

    第二阶段，1995—2008年主要是3C的融合，通信、计算机加上信息内容，这时候就有了互联网，在大量发展。

    第三阶段，有的人说，本世纪初，有的人说从2008年才开始，主要的标准是云服务和物联网，叫4C的融合，就是计算机、通信、内容和Control，就是监测与控制。

    这个阶段和那两个阶段相比，大家可以看到，第一和第二个阶段主要是数字通信，从模拟走向数字，包括广播也开始推向数字广播，原来都是模拟的，电视也是模拟的。第二阶段主要是互联网，它的效能最重要的第一个阶段主要是信息交流，也就是大家所熟知的打个电话，发个短信，或者到80年代有个E-mail，发个电邮，属于信息交流，这个阶段主要是内容和媒体的服务。

     主要标志，第一阶段主要是信息管道，有人说管道为王，我也不太赞成，信息领域世界是平的，这几年大家也还在意识到这个问题，世界是平地在发展。第二阶段是新媒体阶段，主要标志是媒体，前两年我们国家还有世界新媒体论坛，周光召当主席的，我也参与过这个事儿，很重要。第三个阶段主要的标志是直接为生产力服务的，形成新兴的生产力，所以我们有个结论性的建议，在第三个阶段，认为信息化已进入了以宽带、云服务、互联网为标志的直接为生产力服务的崭新阶段。 {$page$}

    有人说新兴生产力和传统生产力有什么关系呢？这是我们提交给国家的一个重要项目，我们认为信息生产力主要是由信息和知识劳动者，信息技术和信息网络，以及适应生产服务和人们生活需要的信息资源形成的一种新型的，更加社会化的生产能力。它还不是信息时代生产力的全部，它与现代能量和机械系统密切结合，组成了信息时代的生产力，这就是信息时代生产力的内涵和外延。

    在座的我们一块儿讨论一下，我们国家在信息化领域利用我们后发优势，跨越式发展，是发展很快的，在这20、30年，但我们还是错过了两次重要的机遇，因为在数字化阶段，我们国家整个信息通信产业利用了后发优势，实现了跨越发展，这点包括有线电视行业发展也很快，最早的时候，谁家优点是、彩电不得了，我们家买了个9寸的黑白，别人家都来看了。很快，我们用了20、30年的时间跨过了美国和欧洲半个世纪走过的路子。

    通信也这样，最早手机大哥大在北京卖到3万多，有的外省市更贵，现在我一直在提倡要搞低端的3G手机，因为2G比1G便宜，3G应该比2G更便宜才对，而且从经济技术分析比较已经证明了这个问题。但有些集团利益和思维还是想着多赚点钱，所以不愿意搞，一上来就想抢这个钱，不愿意为老百姓承担东西。

    三网融合决策，讨论时间过长，达到12年之久，刚才我和李会长也讨论这个问题，在90年代初的时候就开始讨论要不要搞三网融合，当时广电总局有线电视中心的陈总一块儿讨论，也争论，最后定下来之后，我觉得拖了一些，一是对融合比较偏颇，因为融合当时的词是“合一”，当时说你合我还是我合你，好像一个得吃掉一个或一个得吃掉两个。部门利益，究竟是优势互补，还是每个人搞一套。顶层的管理和管制缺位，到现在也搞不清楚顶层的管理谁来管，各管各的。<