铅蓄电池行业被列入工信部近期公布的19个工业行业淘汰落后产能企业名单中，并且因为属于首次上榜，整顿幅度相对较大。业内人士指出，造成铅污染的罪魁祸首是铅蓄电池回收体系，国家应该加大对其的整顿力度。此外，铅蓄电池的标准化工作也应逐步推进。

    首次上榜遭遇强力整顿

    此次铅蓄电池行业整顿幅度相对较大，共有92家企业被列入整顿范围。

    自去年3月起，国家有关部门和地方政府陆续发布了一系列铅蓄电池行业整顿通知文件，在实际执行过程中效果低于预期，出现被关闭的产能向外地转移，白天整顿、晚上生产等现象。

    工信部此次态度比较强硬。名单要求，有关方面要采取有效措施，力争在9月底前全部关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2012年底前彻底拆除淘汰，并不得向其他地区和周边国家转移。

    环保组织北京地球村环境教育中心张弘博士介绍，国家政策层面对铅污染重视是从十二五规划中开始的。规划中，就有专门针对生产过程中产生的重金属如铅、汞、镉、铬等的治理。“其中，80%的铅是用于铅蓄电池生产。”

    铅蓄电池整顿风暴仍将持续

    去年5月，环保部就关闭取缔了铅蓄电池生产企业348家，停产140家，停产整治160家。3个月后，国家环保部公布了全国铅蓄电池企业名单和整治结果。全国共1930家铅蓄电池企业中，被关停的占82%。广东以191家企业位居全国省份第三，其中84%的企业被关停。

    今年5月，《铅蓄电池行业准入条件》正式颁布，并于7月1日开始实施。根据《铅蓄电池行业准入条件》，铅蓄电池生产企业应采用自动化、机械化、封闭式的生产设备，并按照生产规模配备具有相应处理能力的节能设施和污染治理设施，新建、改扩建、现有和单纯极板生产企业应具备相应的生产规模。

    另外，《铅蓄电池行业准入条件》对铅蓄电池的镉含量和砷含量都做了严格的规定，同时，生产工艺路线也规定到2012年年底，新建、改扩建的项目禁止采用外化成工艺。

    污染根源在于回收体系混乱

    专家表示，造成铅污染的罪魁祸首并不是铅蓄电池的生产过程。目前铅蓄电池行业生产环节的污染基本上被控制住了。但由于铅蓄电池的回收环节基本上处于无序状态，所以在这一环节中产生的污染比较严重。

    我国当前从事废旧电池回收的主体多以个体户和小工厂为主，环保意识、健康意识都不强，工艺不规范、相关设备不达标，是造成铅污染的罪魁祸首。

    张弘认为，国家一系列政策实际给铅蓄电池行业设立了一个门槛，过滤掉不规范的小型厂商，这也从需求源上解决了不规范回收铅的流向。<