在经历一轮非理性扩张之后，我国能源消费总量位居世界第一。

    中国式经济增长模式催生了体量庞大的能源市场，同时也把能源结构调整、生产和利用方式转变、体制机制改革等问题甩在身后。

    我国亟须调整能源发展战略，高速增长的能源消费已难以为继，以煤炭为主的能源结构与低碳、清洁的能源发展大潮碰撞。2020年能源产业应该有一个怎样的“未来”?

    多位专家、学者认为，2020年我国应实现能源多元清洁发展，经济产业结构得到优化，合理生产和生活能源消费得到保障，改变粗放式生产满足快速增长的能源需求。

    世界第一之困

    自2005年以来，我国能源消费年均增加近2亿吨标煤，2011年新增能源消费量达到2.3亿吨标煤。这一数据相当于意大利或墨西哥一年的消费量，世界上也仅有13个国家的能源消费总量超过该数字。

    “如不尽快采取有效措施，切实转变依靠透支资源、环境的粗放发展方式，预计到2020年和2030年我国能源消费总量可能超过55亿和75亿吨标煤。这将过快地消耗掉我国未来的资源，过早地耗尽大部分发展潜力，严重影响我国经济社会可持续发展。”国家能源局副局长吴吟在一次演讲中如是说。

    中国工程院的预测更让人担忧：“如果我国能源消费保持前几年8.9%的增速，2020年能源消耗将达到79亿吨标煤，占目前世界能源消耗总量一半。即使能持续实现每五年GDP单耗下降20%，但GDP继续保持9%以上年经济增长速度，2020年我国能耗将占目前世界能耗三成。”

    与高增长的能源消费对应的是，我国能源资源禀赋不高，煤炭、石油、天然气的人均占有量低，仅为世界平均水平的67%、5.4%、7.5%。化石能源大规模开发利用已对生态环境造成严重影响，国内部分地区生态环境严重透支，应对气候变化的压力日益增大。

    国家能源局局长刘铁男撰文指出，“我国石油对外依存度已从本世纪初的32%飙升至57%，进口量的80%经过马六甲海峡，38%经过霍尔木兹海峡，海上运输风险加大，能源安全形势严峻。”

    目前，我国已成为世界第一大能源消费国。但是遗憾的是，大量能源消费所带来的产值并不高。

    2011年，我国GDP约占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%。我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美国的3.3倍，日本的7倍，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。

    “原因是经济增长过多依靠固定资产投资和出口拉动，使高耗能产业过快增长，产业结构不合理，”国家发改委能源所原所长、中国能源研究会常务副理事长周大地如是说。 {$page$}

    以二产为主的产业结构，吞噬着数量惊人的能源。

    国家能源局统计数据显示，我国三次产业结构比例为10：47：43，单位增加值能耗比约为1:6:1.5，三次产业和生活用能分别占能源消费总量的2%、73%、14%和11%。

    “我国需要科学评估能源需求，改变''以粗放的供给满足增长过快的需求''的模式，实现''以科学的供给满足合理的需求''基础上的供需平衡。”中国工程院院士杜祥琬如是说。

    能耗要设“天花板”

    我国能源战略调整应该走怎样的发展路径?

    “十二五”规划纲要提出，建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。这是下一个五年乃至未来十年能源产业发展的方向。

    国家能源局局长刘铁男撰文称，“实现此目标需要坚持统筹国内和国际两个大局;坚持推动能源生产和利用方式变革;坚持科技创新和体制创新并重;始终坚持保障和改善民生。”

    具体而言，在保证能源供应和能源安全上，既要立足国内资源优势和发展基础，增强供给保障能力，同时积极利用境外能源资源，合理调控对外依存度，提高国家能源安全保障水平。

    一位国家能源局官员介绍，我国能源发展方式要实现6个方面转变的目标：从偏保障供应的能源战略向科学引导消费转变，资源依赖型向技术创新驱动型转变，过度依赖煤炭向绿色多元发展转变;从偏重依靠国内资源向更加注重利用全球资源和市场转变;从生态环境保护滞后向生态环境保护与能源协调发展转变;从各能源行业分散发展向系统协调发展转变。<