——吕天文
铁路信息化建设继续推进
根据铁路“十二五”规划,未来3年,铁路将继续提高通信信号现代化水平。完善全路骨干、局内干线传输网,建设全路数据通信网;高速铁路、城际铁路和重要干线实现GSM-R无线网络覆盖。建立健全通信网安全监控、预测预警、应急处置机制,构建全路应急救援通信网络;推进综合视频监控系统建设,实现高速铁路、城际铁路、重要干线关键部位实时监控。装备适应不同等级线路运行的列车控制系统,推广计算机联锁系统,推进编组站综合自动化系统建设,全面提高信号技术装备现代化水平。
表1 铁路十二五规划电气化目标
数据来源:ICTresearch 2013, 03

以运输组织、客货服务、经营管理3大领域为重点,推进信息基础设施建设,全面提升铁路信息化水平。
(1)推进信息基础设施建设。建设覆盖全路的宽带信息网络,构建新一代信息处理平台。整合信息资源,建成铁路信息共享平台、公用基础信患平台、网络与信息安全保障平台和铁路门户。建设铁路数据中心,构建技术先进、结构合理、安全可靠的铁路信息化技术体系。
(2)推进运输组织智能化建设。高速铁路、繁忙干线采用调度集中系统,不断优化完善列车调度指挥系统和运输调度管理系统。建成高铁调度指挥中心、调度所运营调度系统,基本建成覆盖全路移动和固定设备设施运行状态监控网络,基本实现运输生产组织全过程信息化,全面提升铁路运输组织智能化水平。
(3)推进客货服务社会化建设。大力发展铁路电子商务,建成铁路客货运输服务系统、铁路客户服务中心和电子支付平台,基本建成铁路现代物流信息系统,促进铁路客货服务方式转型,实现客货运服务电子化、网络化,全面提高铁路客货运服务和营销现代化水平。
(4)推进经营管理现代化建设。建设铁路车务、机务、工务、电务、车辆、安全监督等管理信息系统,加快动车组检修基地、大功率机车检修基地、基础设施维修基地等信息化建设,推广应用建设项目管理信息系统,优化完善电子政务、人力资源、财务会计和统计等信息系统,全面提升铁路经营管理水平。
城轨项目建设加速
2012年9月,发改委网站集中发布了2012年批准的城轨建设项目25项。11月26日,又发布4项。经统计,通过《可行性研究报告》的项目投资2834亿元,通过《近期建设规划》的项目投资4898亿元,通过《规划》的项目投资估算约1600亿元。预计大概有6600亿的地铁项目在2012年和2013年开工建设。2012年9月之后批复的轨道项目一共9300亿元左右,大概有6600亿的地铁项目在2012年和2013年开工建设。由于2011年和2012年基数较小,预计2013年城轨建设将爆发式增长。 {$page$}

图1 中国城市轨道交通投资分析
数据来源:ICTresearch 2013,03
表2 发改委2012年9月5日披露审批城市轨道项目一览表
数据来源:ICTresearch 2013, 03

2013年开始中国轨道交通建设进入新一轮建设高潮,预计未来8年平均每年轨交投资约3300亿元。2012年9月5日国务院批复25个城市轨道交通规划,11月又批复了福州、北京等地的轨交规划或者可研报告,年底开始有20多条轨道交通线路开工建设,2013年开始进入招标的高峰期,2015~2016年是交货高峰期,新一轮轨建设高潮到来。目前全国有71个城市符合建设轨道交通的要求,2012年末轨道交通里程为2100km,根据获批的35个城市轨交建设规划,2015年轨道交通里程将达到4000km,2020年将达到7500km,按照5亿元/km的投资测算,预计未来8年每年平均的轨道交通投资约为3300亿元。
表3 2013年1-8月各城市地铁规划公示批复汇总
数据来源:ICTresearch 2013, 08
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既有高铁网加密
2012 年铁路实现投资6309.7亿元,其中基建投资为5185.1亿元,占比为81.8%,同比增长12.7%。“十二五”期间,我国铁路建设将以客运专线、区际干线及煤运通道建设为重点,至2015年,全国铁路营业里程达12万km左右,其中西部地区铁路5万km左右;基本建成快速铁路网运营里程将达到4.5万km,其中,客运专线1.6万km,快速铁路网将形成近3万km,其中包括既有线路提速和城际铁路建设。基本覆盖省会及50万人口以上城市。根据各区域城市群城际快速铁路建设规划,到2020年,我国城际铁路网总里程将达到2.3万km。
2012年底,我国高铁运营里程达到9356km,全国铁路营业里程居世界第二位,高铁运营里程居世界第一位。最新规划到2015年底我国高铁里程达1.8万km,未来3年年均高铁新线投产2881km。
表4 客运专线城际铁路主要建设项目建设情况一览表
数据来源:原铁道部,ICTresearch 2013, 05


表5 各大城市群城际铁路建设规划
数据来源:ICTresearch 2013, 05
