今年以来，国家在可再生能源、清洁发展、节能减排、分布式发电、新能源汽车等方面集中出台了一系列法规、规划和文件。随着国家行政审批权的下放，以及分布式发电鼓励政策的实施，专家预计明年新能源发展将呈现总量大、增速快、点多面广的态势。

    国家能源智能电网研发中心副主任冯冬涵表示：“在前几年，国网主要注重于高压电网的发展，特别是特高压。近期出台的政策及此次报告，则是将低压电网的发展提到了一定的高度。”

    “这次报告的主旨是服务分布式电源发展，由于分布式电源装机容量较小，多数处于低电压等级电网，因此，服务分布式电源发展实际上要强化的不是高压电网，或者说输电网，而是可以接纳分布式电源的低压电网，或者说配电网。”

    分布式电源是指不直接与集中输电系统相连的35kV及以下电压等级的电源，主要包括发电设备和储能装置。分布式能源系统并不是简单地采用传统的发电技术，而是建立在自动控制系统、先进的材料技术、灵活的制造工艺等新技术的基础上，具有低污染排放，灵活方便，高可靠性和高效率的新型能源生产系统。

    根据国家规划，到2020年，大型风电、光伏电站装机将分别达到2亿kW和4000万kW，分布式风电、光伏发电、天然气发电装机将分别达到2000万kW、6000万kW和5000万kW。<