国内分布式光伏政策调整在即，正在征求财政部、发改委等部门意见。政策调整的核心内容是扩大分布式光伏定义，并淡化自发自用和余电上网概念。

    今年初，国家能源局确定年内建成光伏电站14GW的目标，其中地面电站6G瓦，分布式光伏8GW。分布式光伏发电受到前所未有的高度重视，并有望取代地面电站成为行业发展的重点。

    同期，国家出台多项鼓励和支持政策，目的是打开国内光伏应用市场。但由于分布式光伏受到多重制约，新增装机容量有限，项目业主存在观望的态度。

    目前，光伏市场分布式光伏屋顶资源稀缺，产权不明晰；融资贷款难度大，项目收益率低；自发自用、余电上网的模式需要协调各方关系，交易环节繁多，补贴相对滞后。

    基于重重因素制约，年内新增分布式光伏装机容量有限。为促进分布式光伏项目发展，国家能源局召开光伏发电建设和产业发展座谈会，明确提出坚持完成光伏发展目标不动摇，坚持光伏产品质量标准，坚持降低光伏发电成本，加强质量管理和市场监管。<