目前,国内关键领域、重大项目向民资开放的步伐正在加快。为加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,进一步发挥社会资本作用,近期,发改委发布通知,决定在基础设施等领域首批推出80个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目。
首批80个示范项目,涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施,现代煤化工和石化产业基地等方面。这些项目鼓励和吸引社会资本,特别是民间投资,以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。此外,对于80个项目之外的符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域项目,也要加快推进向社会资本,特别是民间投资开放。
与此相呼应的是,在开放了特高压输电项目后,国家电网向社会资本开放的步伐持续加快。5月27日,国家电网公司正式对外宣布,将引入社会资本,参与到电动汽车充换电设施的建设中,并拟向社会开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域。
国家电网公司选定这两个领域率先开放,是考虑到分布式电源上网设施和电动汽车充电设施的投资规模适中,技术标准明确,易于管理运行,投资方式灵活,适合社会资本投资。据估算,这两个市场放开后,将以年均超过百亿的规模增长,到2020年市场规模将达2000亿元。这对于近期频频遭遇海外市场“双反”的光伏行业,以及已上升为国家战略的新能源汽车产业,可谓大为利好。
除此之外,在市场化改革不断深入的情况下,一向被视作民企投资禁区的军工领域,近期也正开放民间资本投资大门。军工行业作为高端装备制造的代表,在我国的产业转型过程中将会受到国家的大力支持。根据ICTresearch研究调查显示,2013年军工电源整体同比远高于GDP增速。民资投资大门的开放,将进一步打开军工电源产品市场。
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