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电力短缺、能源紧张正制约广东经济社会的发展。2005年上半年广东工业增加值增速被拉低约7个百分点，全省GDP增长被拉低约4个百分点。在两会上，广东省政协委员们建言，大力发展可再生能源已迫在眉睫。
广东是一个能源资源缺乏大省，人均资源占有量仅为33吨标准煤，能源自给率只有12.4％，石油对外依存度高达70.4％，远高于全国30％的石油对外依存度。目前广东煤炭的90％、油品的80％、电力的12％需要从外省调入或依靠进口。随着全球性的能源紧张，广东省能源、电力安全问题将进一步凸现。
根据广东经济发展态势，预计“十一五”期间，广东电力需求将保持快速增长势头，电力需求缺口将不断扩大。
广东省的可再生能源资源相当丰富：一是风力资源，陆地可开发风能约600万千瓦，加上近海的风电场，风电可开发容量达2000万千瓦，相当于2020年预计电力总装机容量的20％左右。二是生物质能资源，每年产生稻草、甘蔗渣在1000万~1500万吨之间，还有大量的城市和工业可燃废弃物及速生林等能源作物。三是太阳能资源：广东省年均日照在2000小时左右，太阳能资源比较丰富。四是地热和海洋能资源也较丰富。同时该省发展可再生能源的经济、技术条件好。经济总量排在全国第一位，具备开发可再生能源相对雄厚的经济基础，有良好的可再生能源的技术储备，大型生物质气化发电产业化关键技术、大型太阳能空调示范系统、地热能高温热泵技术等都具有国内领先水平，有些甚至达到国际先进水平。
实际上，广东省对可再生能源开发利用还存在着不少的问题，主要是对发展可再生能源认识不到位，政策扶持不到位，消费观念不到位。以广东现有电力能源供给结构为例，火力发电及水力发电成为广东能源结构的主要构成，超过广东供电总量的85％。
对于如何加快发展可再生能源，委员们提出三条建议。一是进一步明确可再生能源的战略地位，加快制定实施广东省可再生能源发展战略规划。建议政府组织专门调研，尽快制定实施“十一五”期间可再生能源建设项目的规划纲要，力争到“十一五”期末，使可再生能源在该省能源结构中的比重高于全国水平。二是尽快制定科学合理的产业扶持优惠政策，解除可再生能源发展的市场障碍。包括进一步完善有关法规和制度，给可再生能源的开发和利用给予足够的政策倾斜；启动可再生能源并网发电补贴体制；将可再生能源的发展列入产业发展和科研攻关计划，加大政府财政投入等。三是加大对《可再生能源法》的宣传力度，澄清对可再生能源的观念误区，营造促进可再生能源发展的舆论和文化氛围。 |
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