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编者按:很多网站曾刊登一篇题为《分布式能源,解决缺电问题的良方》的论文,该文提出,“大机组、大电网、超高压”的电力发展观是一种非常落后的观念,要解决我国的缺电问题,必须大力发展分布式电源,改变《电力法》中关于“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”的规定,打破电力部门的垄断地位等等。
分布式能源对一定范围内的用户端来说,能效是比较好的,但就因此要否定我国当前实行的“大机组、大电网、超高压”发展模式吗?分布式能源真能解决全国范围内的缺电吗?又到供电形势相对严峻的迎峰度夏时节,本刊特邀省电力公司营销部副主任舒旭辉撰文对此作一分析,并与该文作者商榷。
近日拜读了《分布式能源,解决缺电问题的良方》一文,笔者感觉有些话如梗在喉,不吐不快。
该文提出:“大机组、大电网、超高压”的电力发展观是一种非常落后的观念,而分布式能源则是用户端能源利用效率最高的,应该大力发展。作者畅想,分布式能源将是一场无法阻挡的新技术革命,它将像蒸汽机一样牵引着一个新时代的到来。
事实果真如此吗?我想,任何一个国家采取的发展技术和道路,都要受到其自身的条件和局限的影响,都有它自己的逻辑。我们不能只看过程和结果,更应该考虑促成它之所以这样选择的原因。
作者援引能源效率利用效率最高的丹麦15年来大型凝气发电厂的容量没有增加这一事实,来证实分布式能源的巨大优越性,但是请问,丹麦有中国这样辽阔的地域吗?丹麦有中国这样能源供应与使用的区域严重不平衡的现状吗?丹麦有如此强大的电力需求和电力增长吗?
笔者曾经到法国EDF下属的RTE考察,那里的工程师说了一句话,法国没有中国这样大的地域,同时也因为法国的电源的80%为核能,因此,法国不需要像中国那样,搞750千伏和1000千伏远距离输电,这是因为法国与中国的局限不同,局限不同选择自然也不同。
看看这些现实,再想想这些问题,我们不难得出“大机组、大电网、超高压”在中国的特殊作用。经济学中有一个著名的定律,叫做局限下利益最大化。意思是说,人的选择,都是在一定局限条件下的选择,局限不同,人的选择会不同。离开了国情和局限谈发展道路,既未提供什么信息,也不能在实践中证伪,是只见树木不见森林。
再来分析一下作者形成这个观点的原因。作者说:用户端能源利用效率最高的才是最好的。这里请问:用户端利用效率最高就说明整体效率最高吗?按照这个逻辑,如果我一个人吃饱了,整个世界的人就都饱了的话,那我们就没有必要再生产了,因为世界上满足一个人吃饱的食物已经足够。
事情不是这样的,作为用户享用的电能,其生产过程是一个非常庞大、复杂的链条,需要将一次能源的化学能转变成热能、机械能,最后再变成电能。如果需要评价能源的转换效率,需要加总整个过程的能源转换效率。用户端利用效率高只说明局部的效率高,用局部的效率代替整体的效率是以偏概全。
我们不怀疑某些分布式能源可能有较高的能源利用效率,但是,如果我们就因此而说分布式能源比整个大电网、大机组、超高压都有效率,那就错了。以个别有效率的事件,来推断整体有效率的做法,是合成谬误。
首先,缺电不是一个技术问题,而是一个经济问题。
分布式能源发展与现行的供电营业区专营制度没有关系。供电营业区专营,是指电力配送与销售的专营。为什么要专营?这是由电网的自然垄断属性所决定的。因为在一定的产量范围内,随着产量的增加,产出的平均成本会降低。正因为如此,国家为了利用规模优势,减少重复投资的浪费,规定了一个供电营业区只能有一个营业机构。当然,随着电力的技术进步和市场的开放,电网可以在一个统一的配电网架下形成多个售电商竞争,但这种销售端的市场改革与否与作者要说明的发电侧开放是两件事情。况且,国家已在发电端进行了改革,翻开所有的电力相关法律法规,没有一处有禁止热点联产机组并网的规定。
事实上,在笔者所见到的联网机组中,没有一个是因为供电企业的单方面原因而造成并网企业没有并网的现实。企业并网的失败,都是并网企业自身的原因。
另外让笔者不好理解的是,并网许可也被说成是分布式能源的障碍。这里我们可以暂且不论电网安全的重要,就是从基本的道理上,也没有一点过错啊。我的电网我的资产,你要接入其中,从最基本的常识来讲,也应该得到我的同意吧,这绝对不是把什么“裁决的权利交给了当事一方的企业”,而是当事人维护自身权益的基本权力,我想该文作者不会否定这点吧。
第二,电网不同于其他的物质,并入我的电网,不仅需要我为你提高电网的支撑,而且还要随时提供能源的储备,你发电时我备用,你停发时我为你顶机发电,因此电网随时需要为你的启停预留必备的容量。
第三,电网的稳态是建立在各个不同的暂态基础上的,维系需要高品质的电能质量保证,你的机组并到我的电网,不仅仅是你自己的事,而更多的是决定我的事情,你的任何故障都可以危及到整个电网的安全。对于这样一个事关大网、事关大局的事情,怎会不需要许可。
影响分布式能源发展的原因,决不是因“大机组、大电网、超高压”观念的影响,如果真是那样,世界的高电压、大电网就不会得到如此的发展,并且延续这多年。
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