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由发改委、财政部等部委制定的《促进风电发展实施意见》已成型,不久即将面世。消息人士透露,这一政策将着力培养具有自主知识产权的风电生产商,下一步还将具体制订给予风机场、研发中心具体补贴等政策,“这一系列政策将促进风电设备制造商技术研发,对整个风电产业产生巨大影响”。 消息人士称,实施意见将分别从风能资源评价,编制风电发展规划;风电的电网建设纳入国家电网建设规划;支持风机制造国产化和培育自主品牌;建立风电价格和税收政策等方面对风电发展给予支持。
实施意见呈现出对自主知识产权的明显“偏向”:“十一五”期间,将建立风电设备标准、检测和认证体系;以技术开发能力较强的研究机构和企业为依托,建立国家风电机组整机和零部件技术研究开发中心;对具有自主知识产权和自主品牌的兆瓦级风电机组的整机制造企业和零部件制造企业给予资金补助等。
资深人士说,国内确实有一些制造商,如新疆金风、沈阳工大等坚持走自主研发之路,取得了很大进步,“在这场政策东风中,他们或许会最先受益”。
但是,即使这些公司受益,限于其技术水平,它们也将难以扛起“自主知识产业化”的大旗。而国内一些技术研发能力强的制造商,如国京电器等往往规模还比较小。这些新兴公司如果没有大规模的资金支持也难以出现爆发式增长。另外,目前,很多制造商还停留在模仿阶段。一位业内人士说,“虽然能够制造出样式差不多的风机,但是,很多风机连最基本的载荷测试都没有,更谈不上掌握核心技术了”。我国还缺乏对风机寿命测评的中介机构,甚至还缺乏一套真正意义上的“国标”。这位人士说,专注于风电基础数据的研究和风机设计工作也才起步不久。
打造拥有自主知识产权的风电产业这条路并不平坦,也许,我国风电真正爆发式增长还得到“十二五”时期。 |
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