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马耳他政府正在试图在其海域与国际石油公司合作开采石油和天然气，但目前仍完全依靠从国外进口。为了逐步减少在能源方面对进口石油的依赖，实现其在2004年加入欧盟时承诺的到2010年之前可再生能源到达其能源消费5%的目标，政府最近出台了《马耳他可再生能源政策草案》征求意见稿，列出了可以采用的可再生能源以及对使用这些能源所采取的鼓励措施。
一、出台可再生能源政策的背景
(一)国际油价持续走高，迫使政府要寻求新的能源来源。
(二)履行加入欧盟时的承诺。
(三)马具有较丰富的可再生能源资源。
(四)通过开发可再生能源可获取经济利益。
二、利用可再生能源的主要方式
根据马可再生能源政策草案，政府确认风能、太阳能和利用垃圾的生物能作为其可再生能源的主要方式。
---太阳能。该草案直接排除了占用大片土地兴建太阳能发电厂的可能性。据预测，光伏系统发电量到2010年占到马耳他预计电力消费总量的0.02-0.04%。
---风能。该草案认为风能是马最有吸引力的再生能源，马政府就在马海域建设这种风力电站向国际社会发出邀请，希望一些感兴趣的国际公司投标该项目。
---固定废物、污水和动物废弃物发电。预计固体垃圾的发电量到2010年可以占到电力需求的2.11%。
三、政府鼓励开发可再生能源的主要措施
马耳他政府对于可再生能源的开发将从管理和财政上给予支持。
(一)管理方面的支持。政府将成立专门的部门，跟踪可再生能源投资的整个过程，降低可能为企业带来的不必要负担。同时，在协调各种审批过程中将提供一站式服务，为企业提供便利。
其次，政府正在修改相关法规，减少规划方面的障碍。包括：对建筑设计和建设的最低节能提出要求，以促进使用可再生能源；修改了对于光伏能源安装和太阳能热水器安装的条例；简化小型可再生能源项目的规划程序等。同时，政府还保证对于可再生能源项目的环境影响评价将在6个月内完成。
第三、政府保证可再生能源产生的电力能更容易进入电网，并保证其在入网的成本和价格透明。
(二)财政方面的支持。根据使用可再生能源比较多的其他国家的经验，马政府将在税收上给予优惠，同时在价格上给予支持，包括在相对固定的一段时间内，以固定的价格由马能源公司购买使用可再生能源产生的电力，从而保证可再生能源企业的利润等措施，具体如下。
光伏发电，由于现在光伏发电技术还不成熟，成本比较高，但马太阳能资源丰富，政府认为光伏发电很有潜力，因此将给安装光伏发电系统的住户给予资金补助，同时马电力公司保证收购一些小型光伏发电的多余电能，对于一些使用光伏电能的居民将不再收取电表费。
鉴于可再生能源项目往往投资比较大，政府将鼓励金融机构给予这些项目长期和低息贷款。
我国开发可再生能源已有较长时间的历史，并且在技术和应用上形成了一些独特的优势。如，我国太阳能生产企业据不完全统计已达到1000多家，许多企业的产品具有较强竞争力；我国的光伏电力企业尚德集团已经进入世界光伏电力企业10强；新疆的金凤科技公司在风力发电上已经可以与外国企业一争高下。随着马能源政策的调整和再生能源这个新兴产业的兴起，也为我企业进入马市场提供了新的机遇。 |
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