三部齐推太阳能屋顶计划 光伏产业蓄势待飞

    经济危机正在全球范围内引发新能源产业的发展良机。

    年初,奥巴马入主白宫后,提出了他的重大变革新举措:通过新能源产业革命再造美国经济新增长。在新能源技术和投资方面,美国政府将从未有过的大手笔资金投入到包括风能、风电、水电、核电、太阳能、地热等在内的可再生能源领域。

    3月26日,财政部、住房和城乡建设部联合推出了我国首个"太阳能屋顶计划",对太阳能光电建筑应用项目装机容量大于50千瓦的光伏发电系统,原则上均以20元/瓦的资金补助予以扶持。而据有关部门透露,作为"太阳能屋顶计划"补充政策的"金太阳"工程,也有望于近期出台。

    "起大早却赶了晚集"

    光伏产业代表着新能源利用的最新发展方向。6月初,省发改委首次主持召开全省光伏产业发展座谈会。

    "金融危机把新能源这个绿色产业提到了迫切的日程上,我省要有危机感、紧迫感"。省发改委副主任吴劲松表示。这次座谈会的主要宗旨,就是摸清家底,问策于企,明确发展方向,找准着力点。

    "起了个大早,却赶了个晚集。"谈到我省光伏产业的现状,合肥工业大学光伏工程中心常务副主任张晓安十分感慨。从上世纪80年代开始,合肥工大就致力于光伏技术和产品的研究推广,迄今为止,仍拥有着全国唯一的光伏工程中心,全国光伏产业80%的技术,都是从这里流出去的。

    "目前全国光伏产业年产值近万亿元, 而我省光伏产业销售收入只有十多亿元,在全国处偏下再偏下的水平。"张晓安分析。在他看来,我省光伏产业发展滞后的主要原因在四个方面:一是全省性的规划滞后或者说没有规划;二是对光伏产业的迅速发展反应迟缓;三是投资少资金缺;四是缺乏有效的市场激励机制和优惠政策。

    正是由于上述原因,我省光伏行业目前仍处于"散兵游勇"式的"诸侯年代":行业内部没有形成有效的联盟,没有组成强大的竞争能力,更没有形成行业的聚焦能量,甚至全省究竟有多少家企业在从事这个行业,也很少有人能说出确切的数字。

    "要把潜力发挥出来"

    尽管"起了个大早,赶了个晚集",但吴劲松认为,在新能源领域中,我省最具发展基础的仍属光伏产业,目前至少已有十余家企业参与太阳能光伏产业,并基本涵盖了全部光伏产业链。他认为,目前的关键,是要求新求高、求大求强,把我省的优势和潜力发挥出来。

    光伏并网技术是光伏产业的核心技术之一,主要是将太阳能产生的电源稳压、变压并与传统的电网相对接,使之产生的电力符合传统电网的要求并借助传统电网实现其利用和商品化。然而,在光伏产业中,说到合肥阳光电源公司,几乎无人不晓。这家成立于1997年的公司,专门从事太阳能、风力发电电源及其它绿色电源的产品研发及生产,掌握了并网逆变的核心技术,并负责起草了并网发电专用逆变器的国家标准。公司负责人自豪地说:"目前我们的产品市场和销售对象90%都在国外,主要是与国外同行竞争。"

    实际上,我省不仅在光伏并网发电技术的应用性基础研究和工程技术应用方面处于国内领先水平,而且在薄膜太阳能电池、光伏发电系统关键设备的产业化开发方面,也具有国内领先的优势。

    蚌埠市光伏产业从2005年起步,目前形成了以普乐新能源公司非晶硅薄膜太阳能电池生产和应天新能源公司高倍率太阳能发电装备制造为支撑,以蚌埠玻璃工业设计院太阳能电池用抗反射和透明导电玻璃为有力补充的光伏产业。

    以蚌埠普乐新能源公司为例,目前一期年产15兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池项目已经建成投产,并拥有国内首条自主设计的非晶硅薄膜太阳能电池生产线,二期工程已经动工,年内将形成年产50兆瓦生产能力。

    蚌埠玻璃工业设计院发展光伏产业具有巨大潜力,他们利用国家级科研院所的人才、技术和资金优势,在光伏电池用玻璃的研发和生产方面,已经取得了突破性进展。据介绍,目前这家设计院在安徽、江苏及广东设立了三个光伏基地,其中在蚌埠市已经建成年产500万片抗反射玻璃项目一期,形成了年产250万片生产能力;年产200万平方米透明导电膜玻璃项目也已经动工建设,该项目的实施,将打破该领域的国外技术垄断,初步改变我国透明导电膜玻璃基板依赖进口的现状。

    "政策扶持重在市场"

    中国的光伏产业长期以来"两头在外",从去年下半年开始的金融危机让光伏产业遭受了重创。

    "金融危机让光伏产业重新洗牌,对安徽来说,这可能是一次机遇。"在这次座谈会上,有关人士指出。

    今年1月刚成立的聚能新能源公司负责人说,如果没有金融危机,他们现在还在用高能耗制造国外的绿色能源,没有出口了,就要找市场,就得启动内需。"关上一个口,又打开了一扇门,这个门就是中国市场。"而有关部门也需要加快能源结构调整,给新能源产业创造空间。

    张晓安认为,目前全国的光伏产业正处于调整期,调整的方向主要是产品,下一个高潮将是光伏产品的应用;而从政策扶持方向上看,重点是市场。他建议,我省发展光伏产业,应该把政策扶持的重点放在市场和产品应用上,加大扶持,鼓励城乡居民大量使用光伏产品,并利用别人的高新技术产品来发展我省的高新技术产业。

    针对国家已经出台的"屋顶计划"和即将出台的"金太阳工程",合肥阳光电源公司有关负责人说,政策启动实际上是一个机会,但目前最迫切的是"激发市场需求,让本地企业能保持一种成长的能力,为下一步市场的好转打下基础。"他认为,未来两三年内全球最大的市场肯定在中国,而帮助企业渡过眼下的难关尤其重要。

    据介绍,在国家出台扶持新能源政策之后,江苏、浙江等兄弟省市已经迅速推出了相应的产业发展规划,而我省有关部门也在为之努力。"但现在我们仍没有感觉到本地政府的热度。"蚌埠玻璃工业设计院有关人士指出,"发展光伏产业,我省不能像当初发展VCD那样,再次经受错失之痛。"■