国家有关部门近日提出拟取消铅酸蓄电池出口退税，对此，中国化学与物理电源行业协会表示，国家有关部门应当保证蓄电池产品出口退税政策的长期稳定。
据报道，最近，从商务部获悉，为了控制“高耗能、高污染、资源性产品的生产与出口”，国家商务部、发改委、海关总署正在征求意见，拟对出口退税与出口加工贸易政策做出调整，拟将税号为85071000（用于起动活塞式发动机的铅酸蓄电池）和85072000（其他铅酸蓄电池）的出口退税从13％降至0％，即取消铅酸蓄电池的出口退税，并将该类产品列入禁止出口、加工贸易商品目录。得到这一消息后，中国化学与物理电源行业协会迅速与行业内主要铅酸蓄电池企业取得联系，征求和听取企业对此政策调整的意见。
根据海关总署的统计，2005年中国以上两个税号的铅酸蓄电池的出口金额达到8.2亿美元，比2004年增长了40％以上，铅酸蓄电池产品的出口正在快速增长，中国已成为世界上主要的铅酸蓄电池出口国家之一。中国越来越多的企业把铅酸蓄电池产品的出口作为企业寻求更大发展的突破口，出口退税政策的调整，将使中国铅酸蓄电池行业丢失刚刚打开的国际市场，导致国内行业竞争加剧，亏损和破产企业进一步增加。
为了中国铅酸蓄电池行业的生存和发展，为了争取更大的国际市场空间，中国化学与物理电源行业协会对取消税号为85071000和85072000铅酸蓄电池的出口退税提出了反对意见。经过了解其理由为：
只要企业根据国家有关规定投资建设或改造了污水处理设施、铅污染检控设施、重金属回收利用系统等完善的环保和节约利用设施。铅酸蓄电池不应属于“高污染性产品”，目前，国内骨干的铅酸蓄电池企业正在积极响应国家环保总局的工作，努力争创“环境友好型企业”。如果进一步做好废旧铅酸蓄电池的收集和回收工作，铅酸蓄电池的污染问题将得到很好地解决。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，将给企业造成销售收入下降甚至出现亏损，使企业无法保证环保设施的投入和运营，加剧环境污染和降低资源利用。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于蓄电池产品国外市场的竞争，加剧国内蓄电池企业的无序竞争。近两年来，原材料的涨价，企业的利润空间已经很少（约为4％左右），国家出口退税的降低或取消，一定会增加企业的成本，使产品出口价格提升，从而削弱产品在国际市场的竞争力，甚至失去国际市场。产品出口的减少，国际市场这块资源就得在国内市场消化，最终一定会加剧国内市场的供需矛盾，导致行业内恶性无序竞争。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于蓄电池产品技术创新，加大了产品升级换代的难度，导致蓄电池产业低层次发展。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于大型国有企业的发展，给员工就业带来大的压力，给建设和谐社会带来不稳定因素。决定中国蓄电池产业的大都是很有影响力的大型企业，有使国有资产保值增值的责任和义务，同时也有保证员工就业和生存的社会责任。如果取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，将使出口业务部分的就业人员转岗或失业，为社会带来不稳定因素，这与国家建设和谐社会的精神相违背。
对此，中国化学与物理电源行业协会建议，目前，由于铅原料价格上涨，环保投入的增加，利润比较低。从蓄电池行业的统计数据来分析，蓄电池产品出口退税额度为13％是蓄电池行业平均利润率4％的有力支撑之一。因此，国家有关部门应当保证蓄电池产品出口退税政策的长期稳定，为蓄电池产品走向国际市场奠定良好基础，这有利于蓄电池行业的发展，也有利于国际市场的开拓，有利于资源的有效利用。
加大治理国内生产规模较小、污染重的蓄电池企业的力度。铅酸蓄电池的原材料生产过程、铅酸蓄电池生产过程、铅酸蓄电池使用过程，都应该具有完善的安全环保措施要求。铅酸蓄电池之所以成为“高耗能、高污染、资源性产品”，原因之一是因为国内还有一些生产规模小的蓄电池企业存在，它们忽视环境保护，并且是市场无序竞争的主要参与者。因此，国家要加大治理国内生产规模较小、污染重的蓄电池企业的力度，大力推广如大型铅酸蓄电池企业江苏双登集团创办“国家环境友好型企业”的经验，检查整顿铅酸蓄电池生产许可证执行的规范性，提高国内蓄电池行业的准入门槛，严格生产许可证管理，切实整顿关停那些不能达到工艺技术、环境保护要求的企业。
进一步推进废旧铅酸蓄电池回收利用。铅酸蓄电池回收是盈利的，这也是目前电池回收中惟一能做到的。只要政策和管理措施有力，完全可以将目前在蓄电池品种技术最成熟、价格最容易得到消费者接受的铅酸蓄电池做成绿色环保型产业。目前，欧、美、日等发达国家铅酸蓄电池的回收利用率在90％以上，而中国仅为60％左右，且主要是一些小的企业从事回收，从而造成电池回收的二次污染，因此，应该加大对回收企业资质的认定。
为国内蓄电池产品进入国际竞争市场提供良好的贸易环境。随着国家经济整体快速健康发展以及中国企业对蓄电池技术创新的不断投入，目前我们已经缩小了对国外优势技术的差距，逐步掌握了蓄电池产品的部分核心技术，并且越来越多地进入国际市场。该协会建议有关部门为国内蓄电池产品进入国际市场竞争提供良好的贸易环境。
据报道，最近，从商务部获悉，为了控制“高耗能、高污染、资源性产品的生产与出口”，国家商务部、发改委、海关总署正在征求意见，拟对出口退税与出口加工贸易政策做出调整，拟将税号为85071000（用于起动活塞式发动机的铅酸蓄电池）和85072000（其他铅酸蓄电池）的出口退税从13％降至0％，即取消铅酸蓄电池的出口退税，并将该类产品列入禁止出口、加工贸易商品目录。得到这一消息后，中国化学与物理电源行业协会迅速与行业内主要铅酸蓄电池企业取得联系，征求和听取企业对此政策调整的意见。
根据海关总署的统计，2005年中国以上两个税号的铅酸蓄电池的出口金额达到8.2亿美元，比2004年增长了40％以上，铅酸蓄电池产品的出口正在快速增长，中国已成为世界上主要的铅酸蓄电池出口国家之一。中国越来越多的企业把铅酸蓄电池产品的出口作为企业寻求更大发展的突破口，出口退税政策的调整，将使中国铅酸蓄电池行业丢失刚刚打开的国际市场，导致国内行业竞争加剧，亏损和破产企业进一步增加。
为了中国铅酸蓄电池行业的生存和发展，为了争取更大的国际市场空间，中国化学与物理电源行业协会对取消税号为85071000和85072000铅酸蓄电池的出口退税提出了反对意见。经过了解其理由为：
只要企业根据国家有关规定投资建设或改造了污水处理设施、铅污染检控设施、重金属回收利用系统等完善的环保和节约利用设施。铅酸蓄电池不应属于“高污染性产品”，目前，国内骨干的铅酸蓄电池企业正在积极响应国家环保总局的工作，努力争创“环境友好型企业”。如果进一步做好废旧铅酸蓄电池的收集和回收工作，铅酸蓄电池的污染问题将得到很好地解决。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，将给企业造成销售收入下降甚至出现亏损，使企业无法保证环保设施的投入和运营，加剧环境污染和降低资源利用。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于蓄电池产品国外市场的竞争，加剧国内蓄电池企业的无序竞争。近两年来，原材料的涨价，企业的利润空间已经很少（约为4％左右），国家出口退税的降低或取消，一定会增加企业的成本，使产品出口价格提升，从而削弱产品在国际市场的竞争力，甚至失去国际市场。产品出口的减少，国际市场这块资源就得在国内市场消化，最终一定会加剧国内市场的供需矛盾，导致行业内恶性无序竞争。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于蓄电池产品技术创新，加大了产品升级换代的难度，导致蓄电池产业低层次发展。
取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，不利于大型国有企业的发展，给员工就业带来大的压力，给建设和谐社会带来不稳定因素。决定中国蓄电池产业的大都是很有影响力的大型企业，有使国有资产保值增值的责任和义务，同时也有保证员工就业和生存的社会责任。如果取消铅酸蓄电池产品的出口退税、禁止其出口、加工贸易，将使出口业务部分的就业人员转岗或失业，为社会带来不稳定因素，这与国家建设和谐社会的精神相违背。
对此，中国化学与物理电源行业协会建议，目前，由于铅原料价格上涨，环保投入的增加，利润比较低。从蓄电池行业的统计数据来分析，蓄电池产品出口退税额度为13％是蓄电池行业平均利润率4％的有力支撑之一。因此，国家有关部门应当保证蓄电池产品出口退税政策的长期稳定，为蓄电池产品走向国际市场奠定良好基础，这有利于蓄电池行业的发展，也有利于国际市场的开拓，有利于资源的有效利用。
加大治理国内生产规模较小、污染重的蓄电池企业的力度。铅酸蓄电池的原材料生产过程、铅酸蓄电池生产过程、铅酸蓄电池使用过程，都应该具有完善的安全环保措施要求。铅酸蓄电池之所以成为“高耗能、高污染、资源性产品”，原因之一是因为国内还有一些生产规模小的蓄电池企业存在，它们忽视环境保护，并且是市场无序竞争的主要参与者。因此，国家要加大治理国内生产规模较小、污染重的蓄电池企业的力度，大力推广如大型铅酸蓄电池企业江苏双登集团创办“国家环境友好型企业”的经验，检查整顿铅酸蓄电池生产许可证执行的规范性，提高国内蓄电池行业的准入门槛，严格生产许可证管理，切实整顿关停那些不能达到工艺技术、环境保护要求的企业。
进一步推进废旧铅酸蓄电池回收利用。铅酸蓄电池回收是盈利的，这也是目前电池回收中惟一能做到的。只要政策和管理措施有力，完全可以将目前在蓄电池品种技术最成熟、价格最容易得到消费者接受的铅酸蓄电池做成绿色环保型产业。目前，欧、美、日等发达国家铅酸蓄电池的回收利用率在90％以上，而中国仅为60％左右，且主要是一些小的企业从事回收，从而造成电池回收的二次污染，因此，应该加大对回收企业资质的认定。
为国内蓄电池产品进入国际竞争市场提供良好的贸易环境。随着国家经济整体快速健康发展以及中国企业对蓄电池技术创新的不断投入，目前我们已经缩小了对国外优势技术的差距，逐步掌握了蓄电池产品的部分核心技术，并且越来越多地进入国际市场。该协会建议有关部门为国内蓄电池产品进入国际市场竞争提供良好的贸易环境。
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本文链接：化学物理电源协会反对取消蓄电池出口退税
http:www.cps800.com/news/2006-8/200681795415.html
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文章标签： 化学物理电源/蓄电池
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