中央国家机关2007年政府集中采购工作会议召开

    5月18日，国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关2007年政府集中采购工作会议,总结2006年工作情况，部署2007年工作任务，进一步推进中央国家机关政府集中采购工作。

    国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。党中央国务院对政府采购工作很重视，中央领导给中央国家机关政府集中采购工作做了很多批示，要求进一步完善法律体制，充分发挥集中采购工作在政府采购中的重要作用。各部门要认真贯彻领导的指示精神，在政府集中采购工作中落实科学发展观，重点做好三方面的工作，一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。他还特别强调，要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明，实行政府集中采购是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中，而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作，从而达到相互监督制衡的目的。要在符合法律规定的情况下，努力形成一套程序严密、制约有效、公开透明、科学合理的集中采购工作运行机制，有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

    2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

    财政部国库司副司长周成跃、监察部办公厅副主任卞宝驰、审计署行政事业审计司司长鲍国明出席会议并讲话。他们在讲话中要求，中央国家机关各单位要高度重视集中采购工作，认真贯彻政府采购法律法规，做到依法采购，应采尽采。要明确各方权利义务，健全内部监督制约机制，增强目录和标准执行的严肃性，确保集中采购工作的深入开展，进一步发挥政府集中采购工作的整体优势和规模效益。财政监察审计等管理监督部门将继续加大管理监督力度，为保证政府采购工作的健康发展发挥自身的职能作用。    

    会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

    会议由国管局财务司司长张卫星主持，国务院各部委、各直属机构、事业单位、人民团体负责政府集中采购工作的同志200余人参加了会议。