中国版RoHS法规即将开始实质性监管

    虽然被称为中国RoHS的《电子信息产品污染控制管理办法》早在两年前就已经公布并于去年3月开始实行，但中国政府采取了非常谨慎的“两步走”做法，在第一步企业只需以自我声明的方式披露相关环保信息即可，政府并不会对超过有毒有害物质限度的产品采取实质性惩罚措施，因此即使电子制造商在材料选用上不做任何动作也不会有什么影响，这也使得部分企业心存侥幸，以为最后的结果又将是雷声大雨点小。不过随着《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》的出台，中国RoHS正式开始进入第二阶段，这也标志着政府的实质性监管将为时不远。

    根据管理办法的规定，中国将采取“目录制”方式逐步开始对电子信息产品进行监管，那么哪些产品将被列入监管目录成为大家非常关注的话题。本月初，工业与信息化部在其官方网站上以2008年第六号公告的形式正式公布了《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》拉开了目录制定的帷幕，显然政府已开始着手对具体产品进行审核，并在程序上做好了准备。

    从公布的制定程序上看，列入目录的主要包括五大类产品：
    1、 产量较大、应用广泛，其含有的有毒有害物质对环境威胁、破坏大，对人体健康损害大的产品及材料；
    2、 含有有毒有害物质被无毒无害物质或低毒低害物质替代技术上已没有障碍，经济上可行的产品；
    3、 虽无法实现有毒有害物质替代，却可以满足有毒有害物质限量标准要求，且满足限量标准的产品生产在技术上已没有障碍，经济上是可行的产品；
    4、 国际公约中明确规定因污染严重而被限制的产品；
    5、 其他应该被列入重点管理目录管理的产品。

    列入目录的产品首先由相关政府机构、行业协会向工业和信息化部提出建议，工业和信息化部将建议名单提交电子信息产品污染控制部际工作协调小组讨论，确定建议名单，然后由一个专门的专家咨询委员会对其进行技术性、经济性及产品强制认证等相关内容评估，咨询委员会的专家则来自于相关政府部门、行业协会、企业等单位推荐。工业和信息化部根据专家咨询委员会评估报告商认监委确定重点管理目录批次草案，在工业和信息化部网站上公开征求意见(一个月)，最后根据收集的意见与建议进行修改，然后会同国家其他相关部委确定最终名单并公布。

    为了帮助电子制造商有充足的准备，对于进入目录的产品，该程序规定公告后通常要预留六个月或以上的时间再正式实施限制与禁止措施。不过对于电子厂商来讲，绿色制造已是大势所趋，须尽早做好准备！