在经济下滑的拖累下,全面亏损的火电投资被打入冷宫,在节能环保呼声日益高涨的今天,可再生能源的发展似乎进入了春天。无锡尚德董事长兼首席执行官施正荣等国内太阳能企业人士惊呼,太阳能市场将从国外转向国内,危机就是转机。
但是,可再生能源的发展却面临着入网难的问题。国家电网北京经济技术研究院副总工程师蒋莉萍称,大规模可再生能源入网需再等22年。
现状:太阳能发电上网难
施正荣曾被誉为中国新能源领域的先行者。他表示,在金融危机下,国内太阳能企业应该回归国内市场,渡过难关。施正荣认为太阳能发电上网太难,制约了国内市场的开拓。
可再生能源尤其是风电发展迅速,前两年风电装机均以翻番的速度增长,预计这种高速装机的速度将会持续到2010年,届时,全国风电累计装机容量将达到2000万千瓦,可再生能源在整个国家的能源消耗中所占比重将达10%。
全国工商联新能源商会会长李河君表示,尽管国家一直鼓励可再生能源的发展,但太阳能发电项目上网一直没有一个可以执行的政策,目前运行的太阳能发电项目由国家发改委核定后进行特批。
原因:太阳能发电上网成本高
太阳能发电的上网电价的确比较高,这也是太阳能发电没有像风电一样普及的原因之一。另一个重要的原因是,与国外相比,国内上网的成本太高,主要是因为国内还没有具体的并网政策。
施正荣就此举了一个例,无锡尚德在无锡安装的一个300千瓦屋顶设备,还要支付20万元的屋顶租赁费、20万~30万元的维护费用。“太阳能上网主要还是政策问题,国家应有一套可持续的新能源发展计划。”
根据《可再生能源法》规定,电网公司应该尽可能地收购可再生能源发电项目的电量,但在实际操作中却会碰到不少技术问题。
“ 对于可再生能源并网问题,国家电网公司一直在按照相关规定执行。至于部分项目在并网时出现拖延等问题,只是执行层面的问题。”蒋莉萍表示,可再生能源电源的接入还增加了技术难度。蒋莉萍解释说,可再生能源发电不可持续,对电网来说,可调配性比较差,一般可再生能源都需要搭配部分火电进行发电,来保证电网的安全,同时也增加了电网的技术难度。
国家电网一内部人士表示,风电、太阳能大多位于偏远地方,所耗费电网资源更多。“这令电网公司成本上升,国家并未就此补贴电网公司。”
建议:尽快出台政策细则
“下一步加大可再生能源的开发和入网”,蒋莉萍表示,国家电网接纳高效配置太阳能、风电等可再生能源,根据规划将在2030年完成。
中国可再生能源学会光伏专业委员会主任赵玉文表示,政府一直在倡导使用清洁能源,根据《可再生能源中长期发展规划》,到2020年,可再生能源的比重将增加到15%,因此,可再生能源的发展空间将会更大。赵玉文认为,国际硅材料价格的下跌,光伏行业发展中的“成本高”问题将会自动消失。在此背景下,光伏发电上网政策的细则将会被催化出台。
施正荣表示,将联合国内的光伏企业,同时联合中科院等机构,建言政府推出光伏发电上网政策细则。
东方证券新能源行业分析师邹慧表示,目前我国可再生能源发展最快的就是风能,这得益于风电方面相关政策的出台,中国可再生能源发展基金会是强大的资金后盾。
编辑:nigel
http:www.cps800.com/news/2009-1/200916143450.html