太阳能成各国能源战“制高点”

    走出金融危机的前夜，一场抢占新一轮发展制高点的“战役”悄然打响，各国展开抢占新制高点的竞争。纵观经济史，每一轮经济危机都伴随着一场技术革命，引导经济走出低谷，奔向复苏。

    下一轮经济发展的制高点何在？环顾世界，处于危机中心的美国和欧洲究竟在做什么？奥巴马上任伊始面对的是重振美国经济的重任。在他的“美国复兴和再投资计划”中，把开发新能源作为投资的重点。欧盟也宣布2013年前出资1050亿欧元支持“绿色经济”。

    很显然，尚未摆脱危机漩涡的美国，已经表现出强烈的发展绿色经济走出困局、领跑世界经济的战略意图。

    中国也在行动。中国对太阳能等新能源和节能环保等新兴产业的扶持力度不断加大：4万亿元投资计划里有3400亿元用于绿色项目；中央财政今年安排300亿元节能减排资金和80亿元可再生能源资金；新能源发展规划正在制定之中……

    专家们指出，从短期看，开发利用太阳能等新能源有助于促进经济复苏，解决能源紧张的问题。从长远看，一旦技术获得突破，新能源产业有可能像上世纪末的信息产业一样迅猛发展，甚至成为经济主要增长点。

    1987年的经济危机后，美国大力发展刚刚兴起的互联网信息技术，引领经济走出低谷。著名的“信息高速公路”计划，造就了美国持续8年的经济繁荣。互联网泡沫破灭后，房地产支撑了美国的快速发展。当次贷危机引发世界性金融危机后，全世界都在通过科技的突破寻找新的领跑产业。

    年初，美国新任总统奥巴马就在其就职演说中明确提出了“以寻找新能源作为新经济增长点”，使发展新能源成为“美国复兴和再投资计划”的重要组成部分，重点包括高效电池、电网改造、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能、太阳能等。计划用3年时间使美国可再生能源产量增加一倍，2012年占发电比例提高到10％，2025年增至25％。在1200亿美元的科技刺激基金中，可再生能源和提升能源使用效率投资就占了468亿美元。美国未来10年还将投资1500亿美元建立"清洁能源研发基金"，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广。

    金融危机爆发之后，欧盟各国为了强化其在新能源领域已经获得的相对优势，进一步加大了政策支持力度。

    例如德国通过了温室气体减排新法案，使风能、太阳能等可再生能源的利用比例从现在的14%增加到2020年的20%。法国环境部于2008年11月17日公布了一项旨在发展可再生能源的计划，政府希望能够通过一系列举措，大幅提高可再生能源在能源消费总量中的比例。欧洲议会于12月17日批准了欧盟能源气候一揽子计划，以保证欧盟到2020年把新能源和可再生能源在能源总体消耗中的比例提高到20%。

    事实上，中国已具备一定的绿色产业基础，并在一些领域扮演着“领导者”的角色。中国已经成为全球最大的太阳能电池出口国。在风电领域，去年中国新增风电设备装机容量仅次于美国。关键要在信贷、财税、资本市场等政策上，更多地向这一产业倾斜，引领更多的社会力量集聚到这一富有希望的产业上。

    基于不同的国情，一些专家也提出，中国的领跑产业不应该仅仅局限在新能源上。

    厉以宁认为，还应该包括新材料、生物工程和社会的信息化。据了解，今明两年中央和地方财政将投入1000亿元，加快一批能够支撑经济增长的重大科技专项实施。

    这同样是摆在中国经济面前的“关键之战”，关系着中国经济在复苏之后所能达到的高度，在世界上所占据的位置。■