海上风电：在争议中前进

    在江苏沿海地区的国内首轮海上风电的特许招标工作正式发标，据负责招投标的内部人士透露，本次发标截止日为8月5号，并定于9月10日正式开标，按照国家有关规定，投标人必须是中资或中资控股企业。

    此次共招标4个风电项目，两个200兆瓦，另两个300兆瓦，投标人还需先行绑定风机设备提供商。　　

    海上风电正当时  众厂商争抢蛋糕

    此次的招标项目并不大，如果按照每台2.5兆瓦风机计算，一个标的项目也就需要100台风机左右。这对于像金风科技等每年销售几千台的风电企业而言，对业绩的提升度相当有限。但这毕竟是国内首次海上风电招标，是向一个新的领域挺进，虽然这还不是真正意义上的近海上的风电场建设，但是后续还会在距海边一二公里内扩大投资，而且会持续几年。

    因此，风电产业相关联的上下游企业，早已摩拳擦掌。另从国家发改委核心人士处获得消息，正在修改的《新能源发展规划》已经基本完成。按照新的规划，到2020年，风能发电的规模将由2007年初定的3000万千瓦调整到一亿千瓦。在陆上风电渐趋紧张之下，新增风电的绝大部分将来自海洋。

    原本已趋于过剩的风机制造业，也因海上风电而进入新一轮投资热潮。在江苏，南京、淮安、连云港等多个城市已经宣布布局海上风机装备，而盐城、南通、无锡等地则直接喊出打造庞大的“风电设备零部件基地”或“风电设备产业园”。

    海上风电资源最为丰富的大丰市则在经济开发区和海洋经济区规划了两个10平方公里的风电产业园。按照该市市委书记倪峰的预期，两年后，该市风机总体销售规模将达到100亿元，而大丰市2009年国民生产总值约242亿元。

    国家能源局和国家海洋局联合出炉了《海上风电开发建设管理暂行办法》。该办法规定了海上风电发展规划编制、海上风电项目授权、海域使用申请审批和海洋环境保护、项目核准、施工竣工验收和运行信息管理等各个环节的程序和要求。在该办法中，很多条款十分细化，比如硬性规定海上风电开发投资企业为中资企业或中资占股在50%以上等。

    这个文件弥补了以前的政策空白。海上风电的开发涉及到海洋、国土、渔业、海事甚至军方等多个部门，光海域使用的审批主体就相当多。此办法使海上风电开发有路径可依，因此今年可以看作是海上风电开发真正起步的年份。

    相对于陆上风电的单机容量，海上风电将更大。当前欧洲普遍采用的是3MW-5MW机型。眼下不少国内上市公司在大力发展3MW以上机型，以期在海上风电项目的竞争中占得一席之地。工信部于3月底发布的《风电设备制造行业准入标准》规定，风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。目前国内生产风电整机的企业已达80家，能达到这一标准要求的厂商仅10家左右。海上风电项目招标为风电设备企业带来新的市场。国内已拥有2MW以上风电机型的企业有华锐风电、金风科技、东方电气、湘电股份和长征电气，这些企业都将成为海上风电机组招标的有力竞争者。■