节能减排政策推动新能源产业勇敢先行

    根据中央经济工作会议重要指示，强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，让低碳之风越演越烈。大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用成为当前的重要发展方向。

    高新区具有独特发展优势

    “低碳经济就是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，其实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发。发展低碳经济是我国现实和未来发展的必然选择，是新一轮经济发展的引擎。”业内人士表示，大力发展低碳经济能够促进节能等技术的发展。在这方面，国家高新区具有得天独厚的条件。

    在不久前举行的福建省与中央企业合作洽谈会上，厦门火炬高新区与中国航空工业集团旗下的中国航空技术深圳有限公司和中国航空技术厦门有限公司达成项目合作协议，在火炬（翔安）产业区建设第５．５代低温多晶硅ＴＦＴ－ＬＣＤ及彩色滤光片生产线，项目总投资７０亿元。该项目建成后，年加工玻璃基板３６万张的第５．５代低温多晶硅ＴＦＴ－ＬＣＤ及年产彩色滤光片７２万片的生产线，年产值将达６０多亿元。该项目的投产不仅将带动液晶材料、背光源、偏光片、驱动集成电路等上游行业发展，还将拉动下游消费电子产品、车载显示、工业仪表等行业的飞速发展，吸引一批与该项目生产相配套的企业集聚，从而形成互补联动的产业聚集效应，带动整个产业集群发展，拉动区域经济增长。

    为了发展低碳经济，将一整条产业链项目引进园区，是济宁高新区培育和发展战略性新兴产业的点睛之作。为促进济宁高新区新能源、新信息产业发展，济宁高新区与台湾联电集团、台湾晶元集团等光电巨头建立起紧密合作关系，开工建设了承载１２个ＬＥＤ产业链项目的联电济宁科技园。目前，济宁高新区已初步形成“衬底材料—外延片—芯片封装—终端应用”ＬＥＤ新光源产业链、“薄膜（硅片）—太阳能电池及组件—光伏电厂及建筑一体化应用”光伏光电产业链和“机动光缆—光通信综合设备—机动布线系统—空中通信中转系统”光通信产业链。２０１０年上半年，济宁高新区被科技部批准为国家火炬计划光电特色产业基地，成为我国发展光电信息产业的重要区域。

    目前，厦门火炬高新区光电产业集群已形成平板显示、光照明（包括节能照明电器和ＬＥＤ照明）、太阳能光伏、光通信、现代光学元器件等五大板块。以友达光电、宸鸿科技、冠捷显示、厦华电子等企业为代表的平板显示企业群形成了全国重要的液晶电视研发生产基地和全球领先的触控产品研发生产基地；乾照光电、晶宇光电等企业的集聚形成了完整的ＬＥＤ产业链，在国家７个ＬＥＤ产业基地中特色明显；曼佳美、萤火虫等国内外知名品牌使厦门火炬高新区成为全球较大的高端节能灯生产和出口基地；以乾照光电、清源光电、索纳新能源为代表的太阳能光伏企业更是后来居上，乾照光电的聚光用高效砷化镓三结电池效率达到３７％，技术和市场双双全国领先，填补了国内空白；优讯高速芯片有限公司成功研发出国内领先的集成电路芯片、器件及光模块，自主研发出第一颗Ｇ／ＧＥＰＯＮ ＯＮＵ光收发单芯片，填补国内空白。

    营造良好发展环境

    近年来，厦门火炬高新区大力发展新兴产业，光电显示产业集群成为国家５０个产业集群试点之一，是福建省惟一的产业集群试点，也是全国惟一的光电显示产业集群试点。由于产业高度集群化所产生的强大吸附力，厦门火炬高新区吸引了１００多家光电及相关配套企业，产业链不断完善，光电产业集群规模日益壮大。

    为促进光电产业发展，厦门火炬高新区在火炬（翔安）产业区规划了２０多平方公里的区域专门发展光电产业；建设了总建筑面积达１８．６万平方米的厦门台湾科技企业育成中心，作为国家级孵化器和国家技术转移示范基地。２００９年６月，厦门台湾科技企业育成中心被科技部批准为全国首批对台科技合作与交流基地。２００９年９月封关运作的火炬（翔安）保税物流中心大大改善了企业的物流运作环境，有效降低了企业的物流成本，提高了资金、货物周转效率，极大地促进了厦门火炬高新区光电产业集群的发展，已成为园区企业腾飞的“加速器”。２０１０年９月８日落成并投入使用的国家ＬＥＤ质检中心，为两岸ＬＥＤ光电产业链的新产品研发、标准制定、数据互认搭建了检测技术服务平台，同时指导和促进企业调整生产工艺和技术创新，不断提升产品质量，促进科技成果向现实生产力转化。 

    保定高新区着力打造“中国电谷”，积极营造有利于光伏发电企业发展的环境，仅２００９年园区投入的研发经费就超过５亿元，其中支持企业科技创新的资金达２亿元。保定高新区拥有国家光伏材料与技术重点实验室１个，省级以上研发中心４个。园区企业英利公司自主研发的科技成果达５００多项，拥有１０多项专利，掌握了世界先进的太阳能光伏发电成套技术，其硅片、电池和组件生产线均处于国际领先水平；园区企业六九硅业斥资２５００万美元买断国外最新技术，并在此基础上消化吸收再创新，目前已申请发明专利４项；园区企业大正太阳能在ＬＥＤ照明领域拥有发明专利５项。天威薄膜光伏公司入选国家“千人计划”的两位博士将非晶硅薄膜电池的光电转换效率提升到９％，在国内同行业中处于领先水平。在光伏应用服务方面，英利公司承建的６２兆瓦葡萄牙茂拉光伏电站项目是世界上最大的光伏电站项目，电谷锦江国际酒店是世界首座太阳能光伏电站与五星级酒店一体化建筑，年发电量超过５０万千瓦时。自主创新极大地增强了企业核心竞争力和产品市场占有率，为保定高新区光电产业在激烈的竞争中赢得了话语权。

    为促进新能源产业发展，济宁市专门制定出台了《济宁市新能源产业发展规划（２００９－２０２０）》。为推进项目集群式发展，实现产业链纵向耦合和横向配套，按照“龙头型拉动、上下游延伸、链群式发展”的总体思路，编制了《济宁高新区光电信息产业发展规划》，在科技新城核心区规划建设面积为１５０公顷的济宁光电信息产业基地；以世界级光电产业巨头和国内知名企业为依托，全力构建光电产业区域联动、集聚发展的良好格局。目前，济宁高新区正在加快形成完整的ＬＥＤ纵向产业链、横向配套产业群的发展格局，具备了打造国际一流产业集群，进而成为国内新能源、新光源产品研发、制造、供应中心和全国重要的光电产业特色产业基地的实力，这对于转变经济发展方式、倡导低碳经济、淘汰落后产能、实现又好又快发展具有重要的促进和示范带动作用。

    扶持壮大绿色经济

    发展低碳经济，我国有着自身的潜在优势。近年来，我国在调整经济结构、发展循环经济、淘汰落后产能、发展可再生能源、优化能源结构等方面采取了一系列政策措施，取得了显著成效。然而，对于发展中国家而言，发展低碳经济面临相当大的挑战。

    业内人士认为，目前我国发展低碳经济面临诸多问题，特别是在经济快速发展的阶段。首先，经济快速发展必然会给节能减排带来巨大压力。其次，发展低碳经济需要大量资金和技术。相关数据显示，我国经济技术对外依存度是５０％，低碳技术方面的对外依存度达到７０％，同时我国发展低碳经济还面临着巨额资金缺口。第三，我国发展低碳经济面临着能源结构调整的压力，在“煤多、气少、缺油”的能源格局下，能源选择空间有限。第四，我国在世界低碳经济发展中处于后发位置，在低碳产业技术标准、规则等方面处于相对弱势地位。第五，我国发展低碳产业需要完善政策法规和市场机制。

    “厦门火炬高新区光电产业有基础、有优势、有前景。下一步，厦门火炬高新区将以现有骨干企业为基础，通过内联外引和优势整合，提高企业的国际竞争能力和产业的国际化水平，培育‘航空母舰’；引进大企业、大项目，培育新的产业增长点，扶植科技含量高、市场前景好的企业迅速发展壮大；围绕支柱产业链条形成骨干企业群体，打造‘联合舰队’，从而带动产业实现跨越式发展。”厦门火炬高新区党工委书记游文昌表示。 

    保定高新区党工委书记、管委会主任孙金博表示，保定高新区将紧紧抓住国家发展战略性新兴产业，鼓励新能源产业发展的战略机遇期，以建设国家光伏发电集中应用示范区为契机，积极引导和鼓励企业投身国内和国际两个市场，形成国际国内同时拉动，继续保持和扩大在光伏发电领域的竞争优势。“十二五”期间，保定高新区将全面打造以光伏、风力发电为主的新能源产业聚集高地、人才集聚高地和创新要素聚集高地。到“十二五”末，园区光电设备产业年均增速将达到３５％，实现光电及光电配套产业总收入５００亿元，太阳能光伏电池片产能达到３０００兆瓦。■