电网主辅分离迎来变革 将形成两家世界500强的辅业集团

    日前，停滞了9年的电网主辅分离正迎来一场新的变革。 专家表示，主辅分离完成后，将形成两家世界500强的大型辅业集团。

    从国资委获悉，电网主辅分离改革国资委目前正在积极推进中，国家电网及南方电网两大电网的辅业剥离重组为中国电力建设集团有限公司及中国能源建设集团有限公司目前也正在进行中。该人士表示，由于重组涉及到的人员比较多，变动比较大，比较复杂，因此还没有那么快，重组完成后自然会对外公布。

    据了解，中国能源建设集团有限公司筹备组组长为杨继学，副组长为汪建平。而中国电力建设集团董事长或由中国水利水电建设集团总经理范集湘担任，总经理或由中国水电顾问集团总经理晏志勇担任。

    据悉，中国能源建设集团有限公司筹备组组长杨继学表示，能源建设集团将加快各项工作推进力度，尽快完成各项筹备工作，确保改革的顺利完成。南方电网公司董事长赵建国同时指出，南方电网将继续全力配合能源建设集团筹备组工作，共同落实好国务院国资委主辅分离相关工作部署，确保改革顺利完成。

    有报道称，国资委拟合并成立中国电力建设集团有限公司和中国能源建设集团有限公司，后者之前的暂定名是“中国电力工程集团有限公司”。今年年初已经完成对上述分离、重组公司的资产和财务划转工作，目前正对两家新建集团的总部进行选址。根据相关规定，这两家公司最迟在年底前挂牌。

    据悉，此次主辅分离重组方案涉及约120多家企业，此次主辅分离共涉及企业员工63.4万人，其中职工38.1万，离退休人员25.3万人。组建后的中国电力建设集团有限公司资产总额为1587.4亿元，中国能源建设集团有限公司资产总额为1111.6亿元。

    实际上，自2002年我国就开始了电网主辅分离的改革，然而9年来改革方案一延再延，几度搁浅。2002年国务院发布的《电力体制改革方案》确定了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务。

    2004年，国家电力改革领导小组上报了第一份成型的主辅分离改革方案决策层，但恰好遭遇“电荒”，方案未能获得通过。2007年，国资委牵头进行了新方案的制定，并在各大部委之间达成一致。其酝酿的主辅分离方案为电网应该将原有的非电网资产全部剥离，包括设备制造、电力勘察设计和电力建设公司等。然而，2008年一场冰冻雨雪灾害给对电网设施造成大面积破坏。两大电网公司联合上书，要求重新界定辅业范围，改革方案再度延期出台。

    2010年，主辅分离改革方案重启。9月3日，电力体制改革工作小组一致通过了国资委制定的“主辅分离”方案。11月方案上报国务院。2011年初，国务院同意了该方案，并明确由国资委组织实施。

    今年6月3日公布的国务院批转发改委《关于2011年深化经济体制改革重点工作意见》称，2011年将深入推进电网企业主辅、主多分离，稳步开展电力输配分开试点，探索输配分开的有效实现形式。此外，随着两大辅业集团的成立，预示着我国电力体制改革今年势必迎来一个新的飞跃。

    业内专家认为，主辅分离有利于做强做优主业，促进结构调整与优化，提高企业核心竞争力，增强参与市场竞争的能力。不同于以前的甩包袱，如今，国资委辅业整合的目的很明确，就是要打造两家世界500强的大型辅业集团。■