“为何中国企业不做这类生意?”在航禹太阳能执行董事丁文磊看来,中国企业投资“能量墙”不存在太大的技术障碍,但对于投入产出比来说还不合算,而且房地产商也仍然没有动力与储能电池生产商进行更多的合作。
此外,国内的电力环境与美国有所不同。在美国,“净电量”是一项促进可再生能源的发电政策。当消费者安装了屋顶光伏设施后,他可从自己的电费账单上扣除这部分光伏发电量,只计算自己的“净消费”电价。假设一户美国居民的生活小区没有享受“净电量”政策,那么装了储能设施后,可避免自家所发的多余光伏电力以较低售价卖给电网,而是在家享受储能电池里的多余电力,帮助他尽快拿回投资。
分布式能源领域同样值得期待。分布式能源的优势在于分散、靠近用户端,对新能源的开发与利用也能提供良好的发展途径。丹麦的分布式能源比例高达50%,而欧盟也有平均10%的占比,但中国的比例还很小,与欧洲的差距显而易见。
晶科能源CEO陈康平说,截至2015年,全球累计光伏发电装机容量超过220GW,其中德国光伏装机占比达到了总装机量的21.5%。但中国相对来说数字还很低,截至2015年累计装机43.18GW,但也仅占全国电力总装机的2.87%,分布式能源占比更是只有光伏占比不到10%,仍有巨大发展空间。
就分布式能源本身而言,从2006年开始的金太阳工程,到2013年全国各地新一轮针对分布式能源的初装补贴、度电补贴等,均给予分布式光伏发展大力扶持。
“不过,现在的分布式能源行业还存在着部分地区弃光现象严重、补贴不到位、行业规范缺失等问题。”陈康平说道。
就弃光问题,2016年3月3日,国家能源局正式发布了《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》(下称“指导意见”)。该意见被看作是市场长期期待的“可再生能源配额制”的实际落地。“指导意见”指出,发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上、建立电力绿色交易证书机制,使得电力可以进行市场化运作。
亚坦新能总经理李辉表示,这对于解决弃光问题带来了实质性的帮助,接下来就看怎么执行了。“虽然不确定说,最终光伏产业可从中分到几杯羹,但整个可再生能源市场一旦起来之后,其中主要的能源,如光伏(包括分布式光伏)、风电都将受益。”
特高压与智能电网被列入“十三五”规划重大项目
在今年全国“两会”上,国务院总理在政府工作报告中明确提出:发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。特高压输电再次写入中国政府工作报告,并成为“十三五”规划重大项目。
一直以来,特高压输电工程建设,备受中国乃至全球能源领域关注。自2009年我国第一条交流特高压输电线路投运至今,特高压线路输送容量不断突破,大范围优化配置资源能力大幅提升。特高压输电先进性、可靠性、经济性和环境友好性得到全面验证。
据国家电网公司发布的数据,截至2016年年初,国家电网公司已经建成“三交四直”特高压工程,在建“四交五直”工程。在运在建和获得核准线路长度达2.88万公里,在雪域高原架起青藏、川藏两条“电力天路”。
我国特高压输电线路的建设和运行,不仅拉动了区域经济社会发展,也为中国能源结构调整发挥出不可替代的重要作用。特高压建设也得到了各省市政府的大力关注与支持。
两会期间,全国人大代表、江西省赣州市市长冷新生表示,赣州将集中力量加快电网建设,发展以特高压电网和500kV电网为骨干网架、各级电网协调发展的区域枢纽电网,促进赣州由受端电网向区域枢纽电网转变,构建多元化能源供应体系。他建议:尽快将南昌—赣州、金上—赣州特高压工程纳入“十三五”规划,力争同步开工建设,加快赣州特高压项目落地。
全国人大代表、新疆伊犁供电公司秦忠建议,尽快核准准东—成都特高压工程,并同意开展配套电源前期工作,加大“疆电外送”力度,为新疆新能源发展拓展空间,实现更大范围资源优化配置,减轻中东部地区的环保压力。将后续哈密北—河南特高压工程纳入国家“十三五”能源电力规划,与准东—成都特高压工程同步推进,保证特高压“疆电外送”工程统一协调建设。
加大投资,加快建设,已经成为国家电网公司“十三五”特高压输电线路建设的重要战略内容。按照国家电网公司规划,到2020年,国家电网公司将建成东部、西部同步电网,投运19项直流工程,总体形成送、受端结构清晰,交直流协调发展的骨干网架,线路长度、变电(换流)容量分别达到9.5万公里、8.9亿kVA(kW)。
特高压输电再次写入政府工作报告,体现了这一工程的重要作用,以及国家对这项工程的高度重视。随着特高压建设的提速,特高压在大范围配置资源、提升吸纳清洁能源能力,以及利国利民等多方面的巨大作用,将进一步彰显。
新能源汽车行业发展的新契机
“活跃二手车市场,大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车,加快建设城市停车场和充电设施。”在《政府工作报告》的今年重点工作安排方面,新能源汽车再次被明确提出。
近年来,国家和地方政府推广新能源汽车的力度不断增加,新能源汽车市场及其相关产业都迎来快速发展。中国汽车工业协会数据显示,2015年我国新能源汽车生产340471辆,销售331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。
不过,充电难问题仍然是制约新能源汽车快速发展的重要因素。为此,去年国家发改委印发的《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》中规划,到2020年,我国将新增集中式充换电站超过1.2万座,分散式充电桩超过480万个,以满足全国500万辆电动汽车的充电需求。而截至去年年底,我国已建成充换电站3600座,公共充电桩4.9万个,与2020年规划建成480万个充电桩的目标相比,还相差甚远。但这也意味着,我国充电桩行业仍然具有巨大的增长空间。有预计称,我国充电桩市场即将迎来发展的高峰阶段,2016年我国充电设施市场规模将达到400亿元,到2020年将突破1000亿元。
从今年政府工作报告传递的信息来看,当前我国经济正处于新旧发展动能接续转换的关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。而发展新能源汽车,是培育我国经济新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。应该说,发展新能源汽车不仅仅是我国汽车产业实现可持续发展的必然选择,更是我国抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略部署。早在2010年,新能源汽车便被列为我国七大战略性新兴产业之一。自2008年政府工作报告发布以来,除了2013年,每年全国两会都提及“新能源汽车”,足见政府对新能源汽车产业的重视程度。
回顾“十二五”,在政府的高度重视与大力支持下,我国新能源汽车完成了产业化起步阶段的任务,构建了较为系统的支持政策体系,新能源汽车产销量也迎来了爆发式增长。2015年,我国新能源汽车销量达33.11万辆,超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。与此同时,各路资本争相涌入新能源汽车市场,不但传统汽车企业加大了对新能源汽车的投入,互联网、家电等业外企业也纷纷涉足新能源汽车领域,掀起一股前所未有的造车热潮。
放眼“十三五”,我国新能源汽车产业有望由起步模式变为加速模式。如何使政府主导转变成市场主导、如何使新能源汽车核心技术得到重大突破、如何规范行业健康有序发展,都是我国新能源汽车产业在新的历史阶段需要直面的问题。
面对新能源汽车遇到的挑战,政府正在采取切实行动。在今年2月24日召开的国务院常务会议上,提出了加速发展新能源汽车的五大措施:加快实现动力电池革命性突破;加快充电基础设施建设;扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例;提升新能源汽车整车品质;完善财政补贴等扶持政策,督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求,破除地方保护,打击“骗补”行为。这五大措施涵盖了目前新能源汽车产业发展中存在的主要问题,这些问题的解决不但能够引导行业健康发展,坚定我国新能源汽车企业不断前行的信心和决心,也将为“十三五”期间我国新能源汽车产业大发展增添新动能。<