欧盟冬季一揽子计划改革在行 绿证市场未来发展受威胁

    如今，越来越多电力消费者开始追溯所购电力来源，也有更多公司签署了可再生能源购电协议。在此背景下，欧洲自愿性绿色能源证书市场不断发展。继欧洲绿色能源证书机制推行之后，仅2016年一年，欧洲20国的“绿色电力来源担保(GO)”发行量大幅增长36%，达532TWh。然而，考虑到“欧盟冬季一揽子计划(EUWinter Package)”改革在行，其中“GO”政策框架也可能受到影响，这会为绿证市场的未来发展带来威胁。

     “GO”主要用于追踪可再生能源的生产和使用，每份证书代表1MWh。这种机制可以促使各国履行混合燃料使用情况的披露要求，并允许居民和企业电力用户追踪所购电力来源。此外，各企业还可以通过“GO”证明企业的运营采用了来自具体某个或某些可再生能源发电项目的电力产出，这对欧洲地区的企业购电协议市场非常关键。

    然而，“欧盟冬季一揽子计划”引起了一些担忧。具体来说，“欧盟冬季一揽子计划”中有一项提案提出，可再生能源生产者一旦接受了可再生能源补贴，则不可以再重复享受“GO”优惠价格，也就是说不能获得“双倍优惠”。这种情况下，该提议一旦生效必将阻碍“绿色证书”的交易，并限制企业购电协议市场的发展。

    尽管根据各国的具体情况与特定交易类型不同，“GO”证书的价格可能很高，也可能更低，但目前通常稳定在每MWh电力1到2欧元的低位。最近，“GO”价格呈上升趋势，溢价主要来自一些希望获得“当地风电和光伏等新兴发电技术”证书，而非远距离水电厂证书的终端用户。

    此外，一旦欧盟金融工具市场指令(MiFID II)开始修订，“GO”证书的定义和作用也将随之变化。在某些情况下，这种证书可作为“金融工具”，增加市场参与者的成本和管理负担。