2012年,中国的高铁建设将放慢脚步。铁道部2012年计划新开工项目仅为9个,与2011年初计划的70个的宏大目标相比落差巨大。包含高铁在内,国家铁路系统基本建设投资4000亿元。与2010年超过7000亿元的基建计划相比大幅减少。
根据铁道部披露,今年1月份全国铁路基本建设投资仅87亿元,同比减少76%;固定资产投资122亿元,同比下降69.6%,创下了2009年来的最低水平。
但是,上座率与运能利用率低,并不是迫使高铁建设收缩的直接作用力。直接的原因是安全隐患和融资僵局。
在2011年12月23日的铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖首次承认以往铁路建设中存在的规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题。
针对这些问题,他表示,铁道部将“全面梳理拟建和在建项目,对建设规模、标准、工期以及新线开通条件等进行全面调整规范,理顺建设管理体制,推进依法建设和标准化管理。”
2011年,急速升温的中国高铁建设狂热,终于因一次惨烈的撞车事故而降温熄火,遍地开花的高铁建设工地,被迫展开各项安全大检查;许多引弓待发的项目,只好冷静下来,继续审视各项前期工作,尤其是安全性和经济性评估。 电源http://www.cps800.com
与此同时,资金供血不足则从另一个角度对高铁“大跃进”釜底抽薪。因银根紧缩、银行信任危机以及铁路债务风险日益积累,铁路融资由易变难,大批在建的高铁项目因资金断顿而停工。
数据显示,2011年1-11月,铁路固定资产投资4916亿元,与去年同期相比,同比减少28.4%,而年初铁道部确定2011年计划投资7455亿;1-11月,铁路基建投资3963亿元,同比减少34.7%,其中基本建设投资规模6000亿元,而年初铁道部确定2011年计划投资7455亿。
由于资金和安全问题,原定2011年开通运营的汉宜、杭甬、哈大、石武、厦深等高铁线路,都将延迟到2012年甚至后年开通。
据行业媒体去年8月份对23个铁路建设公司的施工情况进行抽样调查的结果显示,今年这些铁路工程建设仅有三成正常施工,处于停工、半停工和进展缓慢的占到70%。<
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