5月23日，国务院常务会议再度强调了“把稳增长放在更加重要的位置”，并且要求，根据形势变化加大预调微调力度，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，积极采取扩大需求的政策措施。“稳增长”一揽子政策确立。除了此前引起广泛关注的加快重大项目推进、鼓励民资进入若干领域外，结构性减税、稳健货币政策、优化信贷结构等宏观调控原则也得到明确。而具体涉及的行业中太阳能新能源、光纤通信等已显露利好迹象。
自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭
在具体产业方面，除了前期出台的节能惠民工程扩围之外，明确提到支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户。而基于房地产调控不放松的原则，在房地产方面仅仅提出加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。
太阳能：上网政策成焦点
23日国务院常务会议提到的“支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭”，记者采访的太阳能热水器、光伏发电行业人士多数认为，这是针对太阳能发电领域的。
“太阳能热水器已在国内推广了很长时间，而且发展得也不错，我想国家是不需要专门提出要支持其进入公共设施和家庭的吧。”赛维LDK总裁佟兴雪说，“国务院的这一决定可能是因为目前太阳能发电还没有完全市场化，是需要国家如发改委、财政部及电网公司等多个政府及企业来一同解决的。”
昱辉阳光董事长李仙寿称，就在本周一，浙江省政府也曾组织有关企业做过太阳能领域的企业调研，“这或许是一个信号。”
如果政策是指太阳能发电设备进入公共设施和家庭，这就意味着每个家庭都有可能成为发电者，甚至可以向国家卖电。
佟兴雪就认为，国内太阳能发电的发展，也许会从原先的电站招标、“金太阳”等国家项目审批制，过渡到市场化，意味着“太阳能发电市场或向所有人开放”。
2011年7月，中国推出了太阳能（光伏）领域的标杆上网电价（1元/千瓦时）的政策；而以往几年，我国也在力推“金太阳”项目，国家对这类项目的投资进行50%的补贴。但如果要参与，也需投资者提出申请并向发改委核准才可。今年，金太阳项目的申报批准项目总量为1.7G瓦，虽然相比以往已有很大提高，但仍较已经市场化的德国、意大利等有差距。
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