三网融合双向进入牌照获政策支持

    工信部、广电总局同步签发了国家第一阶段三网融合试点地区广电、电信企业开展双向进入业务的批复，使三网融合试点工作面临的政策障碍得到实质性解决。目前，有线电视运营商正陆续获得工信部批复得以开展电信业务。天威视讯与电广传媒分别于10月份发布公告，宣布两家公司已获得互联网接入业务、互联网数据传送增值业务及国内IP电话业务。困扰三网融合的最大瓶颈——双向进入的牌照问题终于有所突破。

    12个三网融合试点城市广电企业获电信业务许可

    10月25日在“2012年前三季度工业通信业发展形势报告会”上，工信部通信发展司司长张峰透露，目前三网融合快速推进，截至9月底，工信部已向12个试点城市的广电企业发放了业务许可；截至8月底，IPTV用户超过1900万户，手机视频用户接近5000万户。

    国家级有线电视网络公司或将于下月初挂牌

    日前，记者从广电系统内部人士处获悉，广电内部正在积极准备，争取国家级有线电视网络公司于本月底、下月初完成挂牌仪式。据介绍，此前抽调回各部委的国网筹备组成员已重回筹备组，目前正紧张地准备国网挂牌前期工作。国网组建方案随着今年2月份的上报，思路已经基本确定，即先通过财政拨款成立国家有线网络公司，再通过资本运作方式不断将各省的有线网络整合进来，只是后来在出资比例、注册资金等细节问题上进行了调整。

    歌华有线开展互联网接入等业务获工信部批复

    日前，歌华有线收到工信部下发的《工业和信息化部关于同意北京歌华有线电视网络股份有限公司开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务的批复》，同意公司在北京市开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。公司正按照《批复》的有关要求，向北京市通信管理局申请备案。

    电信广电双向进入获政策突破

    目前，广电方面正加速进入电信业务领域。电广传媒近日发布公告称，湖南有线已收到工信部文件，获准在长株潭地区开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。天威视讯同样取得类似三网融合业务的许可。另有媒体报道称，中国广播电视网络公司的行政批复文件走完多个部委的流程，情况好于预期，目前正在筹备挂牌前相关事宜。

    与此同时，电信运营商也逐步向广电领域渗透。近日，国家广电总局正式发文批复同意中国电信集团公司关于从事互联网视听节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发服务等3项业务的申请，并向中国电信颁发了《信息网络传播视听节目许可证》。至此，电信运营商可以基于自身网络开展网络视频服务，IPTV、手机电视牌照则有利于推进已有的业务。

    三网融合一路颠颠撞撞，在第一阶段试点工作收尾之际，双向进入获得突破性进展。广电、电信运营商近期均火砖进入对方领域，对于双方都是利好。业界认为，三网融合业务最终如何发展，政策推动是一方面，另一方面是回归市场，把权利交给用户。在认清三网融合业务的存在价值之后，通过市场的力量去衡量三网融合业务的生存空间，但不宜揠苗助长。通信网、互联网、广电网等三种网络各有所长，通过技术融合发挥各自优势，达到匹配互补的境界，才是三网融合的真谛，如果抛开服务用户的大局，纠缠于部门利益之争，最终吃亏的还是消费者。<