近年来，我国光伏产业虚火上升，产能已经比全世界的总装机量还多。一哄而上的背后，是光伏企业患上了严重的依赖症：既离不开政府的强力扶持，又过度依赖国外市场。产能过剩使整个行业步入寒冬，致万亿资金存在坏账风险。
盲目扩张 行业全面入寒冬
记者兵分多路，用数月时间，深入光伏产业前沿，接触到了多家国内一线领军企业负责人，并与国家相关部委负责人、研究机构专家进行了深入探讨，对光伏产业深藏的“病症”进行望闻问切。
中国光伏从无到有，得到政府扶持的光伏产业园在各地开花，产能迅速占到全球的70%以上，全球前十大光伏组件生产商中国包揽了前五名，在美上市的部分光伏企业股票屡创新高，该产业成为我国民营制造业最具活力的产业之一。
2007年，我国太阳能光伏产量跃居全球第一后，至2011年的5年间继续翻倍增长。据中国可再生能源学会光伏分会统计，2009年，中国光伏太阳能电池产量为4吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)：2010年产量达到了8吉瓦，占世界生产总量的50%，其中5家企业产量居全球前10位：2011年，中国光伏组件的产量占到全球的近80%。而据日前工信部下属的光伏产业联盟对所属160多家企业的统计，产能己经达到了35吉瓦，全国光伏企业总产能在40吉瓦上下，比世界其他国家的总装机量还多。
为追求利润，近几年来许多和太阳能光伏发电毫不相干的企业和资本一哄而上。国内一些主营业务为汽车、饲料等的上市企业纷纷跨行进入光伏领域，一些小型民间资本也跟风而来。甚至仅投入上百万元资金，从国外购买现成工艺方案，进行手工组装，就可以成为光伏制造商。据统计，2008年，我国光伏企业还不足100家，经过几年快速发展，至今已膨胀至500余家。
另一方面，遍地“开花”却难“结果”，从去年开始，在欧美等多个国家先后提起反补贴、反倾销的贸易诉讼以来，中国光伏行业从刚开始的硬撑，到今年出现了全面崩溃的迹象，多家早前的明星企业陷入困境无法自拔，股价也跌倒了历史低点，随时可能被收购，有的则已经迈出了被国有化的步伐……
2011年以来，随着欧洲债务危机的发展，德国、意大利等欧洲国家纷纷下调了对光伏产业的补贴，原本占据世界光伏装机70%以上、占中国光伏电池出口80%的欧洲市场需求大幅下降，使中国光伏企业的处境更加艰难，企业巨大的产能无法消化，只能竞相降价抢市场，利润大幅下滑。
无锡尚德电力控股有限公司董事长施正荣说，2011年全年，尚德出货量达到2 .1吉瓦，同比增长34%，连续两年列行业世界第一，但主营业务收入同比只增长5%，出口同比只增长4%，最主要的原因是产能过剩造成市场恶性竞争，导致产品价格大幅下跌。而今年一季度，组件市场均价同比又下降了40%。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，光伏产能正由短期相对过剩演变为长期绝对过剩。当前的全球光伏产能已接近长期绝对过剩的临界点。
究竟是什么原因，让这个一度各方面都全力看好的清洁能源产业在短短几年内从小到大，又从高峰跌落谷底？
政绩冲动 企业全指望政府
2000年，从海外归来的施正荣博士，只身带着一台笔记本电脑，一份光伏电池的商业计划书来到无锡新区……尚德公司市值曾经高达百亿美元，公司总裁施正荣身价曾经高达数十亿美元。这个奇迹是怎样实现的呢？……施正荣博士常说的一句话就是：“没有地方政府的支持，就没有尚德公司今天的成功”。
记者了解到，为了扶持尚德，无锡市政府可谓不遗余力。为了确保项目落户，无锡地方政府下了行政命令，一定要帮助尚德公司初创期的第一批800万美元资金顺利及时到位。在项目落户后，尚德又受到了保姆式的服务，不但办各类手续一路绿灯，而且地方政府还出面协调，为其解决融资等难题。
业内人士指出，我国光伏产业当前的危机，从表面上看是光伏企业在高额利润趋势下盲目扩大产能所致，但是深入分析却会发现，其中，地方政府的越位扶持也起着推波助澜甚至举足轻重的作用。
长期以来，光伏产业在产业与市场之间一直存在“先有鸡还是先有蛋”的矛盾。一方面，光伏发电成本较高，没有政府补贴就无法市场化，也就不会培育出完善的光伏产业；另一方面，没有完善的光伏产业，也不可能以逐年的技术进步和规模化生产来推动成本下降，并最终实现平价上网、与其他能源竞争的市场化。这造成各国在光伏产业上面临两难。
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