中小型风电企业“抱团”求解救

    风能，这个曾在能源大家庭中不起眼的小兵，近年来随着我国政府政策扶植力度的不断加大，连续数年成倍数增长。风能产业发展呈飞速发展的态势，越来越多的企业以极大的热忱投身这次绿色浪潮。

    根据中国农业机械工业协会风能设备分会对行业内34家主要生产制造企业上报的最终统计资料表明，2011年，中小型风电行业全年总生产量达到了18.26万台，比2010年增长25.6%;总销售量达到16.5万台，同比增长22.9%，总产值15.88亿元，同比增长29%;总销售额为14.6亿多元，同比增长33.7%。
尽管今年以来，受欧美债务危机和“双反”调查、国内产能过剩以及国际市场需求不旺等不利因素影响，大型风力发电机组和光伏发电产业经历了前所未有的困难。

    近几年中国风电市场容量的不断增加，成就了中国在全球风电市场中的大国地位。

    12月16日上午，第七届CWEE风能展组委会共同协办的2012全国中小型风能设备行业年会。
在会上，对于中小型风能设备行业未来发展、风光互补发电系统应用市场及发展趋势、国际小风电产业和市场发展趋势及中小风电产业面临的挑战等，涉及风电设备行业的人士就上述问题进行了深度的探讨。

    中小型风能瓶颈

    2012年全球金融危机的阴影没有消散，国际市场上持续低迷，美国和欧洲政府对风力发电机组的补贴政策复杂多变。

    据了解，美国2013年即将取消包括大风电在内的政策补贴；近年来，发达国家又设置了多重门槛，我国风电产品大多数达不到欧美对小型风电的标准技术要求，阻止了中国中小风力发电机组产品进入其市场，除少数企业在获得并持有国际认证外，多数企业在出口方面没有好的业绩，给我国的中小型风力发电机行业带来了前所未有的挑战。

    中科股份能源有限公司杨澜常务副总裁认为：“以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳发展模式已成为全世界人民热议的话题之一。风能本是不起眼的小兵，但在国家的扶持下大力发展起来，带来一系列问题，欧美债务危机影响国内产能过剩，国际市场需求不旺。风力发电和光谷发电经历了前所未有困难。”

    “目前，为加快中小型风机行业的发展，我们有很多的瓶颈需要克服，有技术上的，政策上的，还有融资上的，也有产业链发展上的。”

    中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生则表示，目前，中国风能的发展遇到了一些困难，除了外部环境的影响也有自身的原因。

    然而，中国的中小型风力发电产业的融资情况很不乐观，大多数企业都在生与存的界线上苦撑。
一些中小型电机的专家告诉记者：“目前中小型风能的瓶颈主要有四点，一是行业地位不高，未形成产业集群；二是中小型风电行业缺少相应地具体地政策落实；三是缺乏检测和认证体系；四是融资障碍，我国的中小型风力发电产业的融资情况很不乐观，大多数企业都在生与存的界线上苦撑。
从当前实际应用的整体情况来看，中小型风电产业与大风电和光伏产业规模无法比拟，对国家形不成经济支柱。

    目前，我国中小风能设备制造企业多为中小企业，企业规模普遍偏小、自主创新能力较低，且相关产业配套程度不高、集中度差，工业化、信息化程度低，尚未形成有影响力的产业集群，社会认知度也不高，在现行政策条件和市场规则下，中小型风能产业在国家新兴产业中被边缘化，无法与大型风电、光伏行业相提并论。因此，行业得不到应有的重视。  

    在国外，小型风力发电供电系统已经受到政府的高度重视，将其作为有效节省输配电成本，改善能源结构、节能减排的理想供电方式，并出台了相应的优惠政策。

    而我国中小风能行业没有得到国家相应具体的政策支持，如允许用户侧并网发电，根据其发电量的多少进行电价补贴或者差价补贴，以及对其组件进行定额补贴等。因此，产业发展就很滞后。

    在一般工业领域，先进的制造技术已成为工业企业发展的基础和动力，CAD、CAE以及信息技术的应用使得工业企业发生了革命性的变革。而中小风能行业大部分企业仍沿袭传统的设计、加工方法，缺乏先进的产品研发和制造手段，技术改造得不到相应的支持；资金问题制约着我国中小型风力发电产业的发展，政策不到位导致中小型风力发电产业的融资难；缺乏有效的投融资体制，中小型风力发电产业的规模40年来一直以小型化运作；风险投资一般看不上眼，金融机构没有兴趣，形不成一像样的市场。

    中小型风能设备变局

    如何打破中小型风能设备的瓶颈，中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生认为：“打破此瓶颈需要进一步提高中小型风业的建设能源利用中的地位，加强企业实力发挥实力作用，从技术创新方面把中小风电做大做强。”

    然而，湖南省发改委表示，对于国家提出大力发展风电规模化发展，而湖南作为能源紧缺的省份，湖南省则把新能源产业作为湖南新的战略。

    中科股份能源有限公司杨澜常务副总裁也表示，危机往往催生机遇，这也许正好是中小型风电应用发展的良机。中小型风电尤其是风光互补供电系统作为大型风电和光伏发电的有力补充，具有得天独厚的优势，大型风电和光伏无法利用的地方恰是中小型风电或风光互补供电系统最适合的应用领域。

    “随着经济社会发展提速，工业化、城镇化进程加快，资源环境约束加剧，风光互补发电系统（包括风光互补路灯）和中小型风能分布式并网发电系统将成为解决能源总量增长过快、资源环境约束加剧、应对气候变化压力加大的一种补充。”

    综上来看，风能、太阳能小型化综合应用优势明显、适用区域广、应用领域宽，市场前景巨大。
中小型风能除替代传统路灯外，风能、太阳能小型化综合应用还将摧生出全新的、更大的市场空间，主要可以投放在农村基础设施建设、森林防火监控、提水灌溉等领域。

    再扩展来看，中小型风能还可以用在交通领域、市政建设领域、通信领域、气象环保领域等。

    随着《风电发展“十二五”规划》确定，2015年风电并网装机容量将达到1亿千瓦，2020年超过2亿千瓦。

    今年年初，国家能源局发布的核准和拟核准项目总容量超过了4800万千瓦，现有的规划在理论上足以支持未来3年年均1600万千瓦的新增装机容量。这里面并不包括中小型风电在内。中小型风能行业的发展，主要看国民经济增长速度和国家节能减排任务的大小。▇