2012人们担心的末日没有来临，但我国光伏产业却仿佛经历了末日般的煎熬：在全球市场不景气的大坏境下，国际市场的频频打压、国内同行低水平无序竞争、行业全面亏损、高额债务催逼……直至岁尾，光伏行业似乎显示出了强烈的春天将至的新气象。 1月7日，全国能源工作会议透出消息称，未来几年，我国分布式光伏发电将迎来大发展的局面。其中，2013年全年的目标是，新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。
国家能源局在上述会议提出，今年的重点工作之一是，大力发展新能源和可再生能源，积极发展水电，协调发展风电，大力发展分布式光伏发电。
据分析，未来5 年，光伏发电成本将在越来越多的地区接近或低于居民用电价格，有望以每年10%～15%的速度快速下降。光伏市场增速将不低于过去10 年40%以上的平均水平。
业内人士表示，2013年的目标是2012年的两倍多。已经过去的2012年，光伏产业面临严重产能过剩，过度依赖外需，企业普遍经营困难，整个产业链几乎面临崩溃。而2013年情况将会出现大反转，在中央提出的完成目标及相关政策的支持下，光伏产业有望彻底摆脱困境，迎来大发展。
由于市场过度依赖外需，整个产业链几乎面临崩溃。为了支持光伏产业，加大我国的绿色能源利用率，政府相继出台政策和措施。早在2012年10月份，国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》。其核心内容是：11月1日起，国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务，并可以自发自用、余量上网。由此，在光伏发展过程中最大的障碍实现突破。
2012年年底，财政部网站也公布消息称，为促进光伏行业健康发展，中央财政日前拨付70亿元资金，支持启动光伏发电应用示范3157兆瓦。此外，工信部正在牵头组织制定一项主题为“光伏下乡”的计划，旨在推动光伏发电大规模进入农村。
更值得注意的是，2012年12月19日，国务院常务会议确定的促进光伏产业发展的五项措施，被看成是光伏产业的救市之举。而“十二五”规划中关于光伏发电的装机目标也上调至2100万千瓦。
数据显示，2011年，我国光伏装机容量达到300万千瓦，2012年光伏发电装机规模增加到700万千瓦。而日前全国能源会议提出的2013年新增光伏发电装机为1000万千瓦，这是2012年新增装机规模的2.5倍。
有行业研究员表示，这对整个光伏产业来说都是相当大的一块蛋糕。目前，光伏产业的去产能化过程已经在加速，整个产业已经开始从底部慢慢走出。在我国光伏产业受海外市场冲击的背景下，拉动内需尤为重要。
据专家推测到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦。总之在政策利好的形势下，2013年我国光伏分布式发电将迎来发展的额黄金时期。 ▇
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