法国光伏产业新政策出台 矛头直指我国光伏业

    2012在全球经济持续低迷和欧债危机的环境下，全球的光伏产业亦经历了末日般的煎熬。好在临近岁末，国内各种政策层面的好消息不断传来，光伏行业似乎显示出了强烈的春天将至的新气象。 但是随着近日法国政府推出光伏新扶持措施。让我国光伏行业渐渐有所回暖的时候，再次受到重创。

    1月7日，法国环境部长德尔菲娜·巴托公布了旨在振兴本国太阳能产业的一揽子措施，除了数量众多的太阳能项目招标计划外，内容还涉及通过价格补贴等措施扶持和保护“欧洲制造”的太阳能产品。当地媒体评论说，这意味着法国要对中国太阳能产品“关上大门”。

    法国的这一举措将直接使我国的光伏产业在重创之上再遭创伤。在此之前欧盟和美国都相继举起了对中国光伏产品的“双反大棒”，这俩地恰恰是我国光伏产品出出口的两大市场，其中特别是欧洲市场，一直占据国内光伏产品销量的70%以上份额。

    虽然这些新措施一颁布便立即受到法国太阳能行业的欢迎。法国可再生能源工会主席让—路易·巴勒在措施宣布后表示，对政府的举措感到“完全满意”，这是近3年来法国太阳能行业迎来的“第一个好消息”。近两年来，由于太阳能行业产能过剩、外来竞争日益激烈，以及本国政府为抑制泡沫而下调补贴等原因，法国的太阳能行业萎靡不振。据媒体统计，2010年至2012年间，全国的太阳能行业共减少约1.4万个就业岗位。

    但对我国光伏产业来说实在不是一个好消息。有媒体评价说，政府的新举措很明显将矛头指向了中国。根据国际能源署的统计，目前世界上生产太阳能光伏发电板的主要厂商中，有70%来自中国。法国《新观察家》杂志网站的一篇文章分析说，由于中国企业生产太阳能光伏发电板仍以消耗煤炭为主，生产过程中二氧化碳的排放量高于欧洲产品。对欧洲同类产品的额外补贴以及环保考量等措施意味着，法国要对中国产品“关上大门”。目前，这些新措施中的一些具体标准还有待敲定，但可以确信的是，措施的实行将会对中国太阳能行业造成冲击。

    在如此艰难的国际环境下，2013年我国光伏企业的道路注定不会不会太平坦，法国政府的这一措施，再次让我们深思，在我国严重依赖外需的形势下，是否该转变发展策略。这些都是值得我们的光伏企业去思考的。▇