不断被媒体爆出污染事件的铅酸电池产业，已经被政府列为环境污染的重点监控对象。而从政策层面上采取必要措施的监管，对该行业的健康发展无疑会带来利好。5月底，工信部和环保部两部委同时出台了《铅酸电池行业准入条件》（下称《准入条件》），从企业布局、生产能力、工艺装备、建设条件等等都做出了严格规定。新标准大幅提高了行业进入门槛，加速行业整合，大厂市场占有率也将有望提升。
新规出台
“首先，新的准入标准对企业防护距离、生产规模等方面的要求大幅提高，中小型企业将被隔绝在行业之外；极板和电池组装必须配套，不能只生产其一；企业排污量以及设备自动化的要求也将大幅提高新进企业的投入。因而，铅酸电池行业将逐渐从过去3000 家企业、无序扩张的行业格局向高壁垒、高集中度转变。与之相对应，行业整体盈利能力也处在一个关键拐点。”王海生说。
记者了解到，实际上《准入条件》的出炉还仅仅是第一步。关于铅蓄电池行业的多项标准规范都在制定中，将对铅蓄电池行业发展起到至关重要的作用。
有专业人士透露，《铅酸蓄电池单位产品能源消耗限额》标准的研讨会议已在6月中旬召开，若标准具体内容和细节获得专家通过的话，将意味着国内铅酸蓄电池的措施和标准进一步细化，企业在电池生产中的能耗会进一步降低。
山西省电动自行车行业协会秘书长张晓南曾指出，《准入条件》与国家对铅酸电池的一贯政策是一脉相承的。
此前工信部曾公布淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录中提到，“含镉高于0.002%（电池质量百分比，下同）的铅酸蓄电池”最迟应于2013年年底淘汰。
此次《准入条件》也指出，新建、改扩建镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产项目，不符合建设条件；现有镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产能力应于2013年12月31日前予以淘汰。
业内人士分析，其实国家对于部分不符合标准的铅酸电池淘汰时间表，具体实施起来可能会有一个滞后期。因为，目前铅酸电池使用量最大是电动自行车，而一辆电动自行车的电池实际使用期限为15个月左右的时间。若消费者在2012年9月新买的蓄电池，那么也就意味着其淘汰时间为2013年年底。此后再购买新电池的话，其质量、售后及维护风险就可能没有保障。
今年3月份，我国生产铅酸蓄电池1458.9万千伏安时，同比增长23.38 %。中商情报网数据显示，今年前3个月，全国铅酸蓄电池的产量达3767.48万千伏安时，同比增长14.39 %。
电动车时代网数据显示，4月份国内铅酸蓄电池企业整体开工率呈现小幅下降，开工率达66.01%，环比下降5.17个百分点。除了储能类铅酸蓄电池企业开工平稳上升外，起动型、动力型电池企业开工率均有不同程度的下降。
而《准入条件》的实施，将继续提高铅酸电池行业集中度，具有规模优势和市场优势的行业巨头将受益，部分小企业的开工率或将进一步下滑。
因为《准入条件》要求，生产商品极板的企业，应向省级工业和信息化、环境保护主管部门申报极板销售记录，不得将极板销售给不符合《准入条件》的企业。
“去年5月行业整治后，由于铅酸电池产品价格暴涨，一些买极板加工电池的小厂甚至手工作坊大量涌现。据不完全统计，此类产能占比可能接近行业总供给量的20%。《准入条件》要求极板去向做备案，买极板加工电池的小厂将不复存在，行业集中度将再度上升，大厂对下游的议价能力增强，产品价格将长期维持高位。”王海生说。
此外，《准入条件》还提及，环境保护部门牵头组织开展铅蓄电池企业环保核查，对排污超标的企业停产整治甚至关停。
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