电动自行车产业重新加速

    “为确保公众身体健康，提升污染防治水平，我部开展了铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作。经企业自查、省级环保部门初审、专家资料审查、督察中心现场检查，第一批共有12家铅蓄电池和再生铅企业符合环保法律法规要求。” 1月14日，环保部表示，为体现公开、公平、公正的原则，接受公众监督，现将12家铅蓄电池和再生铅企业名单在该部网站公示10个工作日，公示日期1月14日～1月25日。

    业内人士认为，这意味着我国铅酸电池环保整治取得了阶段性成果。整个行业经历环保阵痛之后，开始步入新的发展阶段。有关部门的统计数据显示，2012年1～9月份，全国铅酸蓄电池累计产量1.28亿KVAH，同比增长27.33%；电池板块上市公司营业收入增长23.17%，归属净利润增长8.04%，在新能源板块中表现最好。2012年11月我国铅酸蓄电池产量是1526.2万千伏安时，较2011年同期同比增长6%，较上个月的产量环比下降2.86%；1～11月我国累计生产铅酸蓄电池16000.7万千伏安时，较2011年同期累计同比增长25.41%。

 　央视网电动车频道副总监姚鑫认为，2011年铅酸蓄电池行业整顿为动力锂电产业带来机遇，开始发力攻占铅酸蓄电池市场。一时之间，企业、经销商、市场纷纷进入了一个锂电发展的小阳春。然而步入2012年，市场反馈逐渐证明，动力锂电池面对铅酸蓄电池的稳固市场，存在着价格、渠道、性能、服务等诸多问题。即使拥有部分政策倾斜，但市场的接受程度决定了动力锂电池的攻势必须放缓。反观铅酸蓄电池行业，在度过了小乱阵脚的环保整治初期之后，整个市场都进入了稳定发展的阶段。受益于汽车启动电池和电动自行车电池更换需求的稳步增长，我国铅酸蓄电池产量维持在较高水平。

    工业和信息化部消费品工业司副司长高延敏在出席业内的一次会议时表示，铅蓄电池技术成熟，产品价格低，目前在绝大多数电动自行车产品上使用。但是铅蓄电池也存在循环寿命短，体积大，重量重等问题。使用铅蓄电池的电动自行车产品，各项指标普遍超出了标准的规定，不仅造成了交通管理的困难，也增加了消费者的危险性。同时，废旧电池如果回收处理不当，非常容易对环境造成污染。“环保部、工信部等9部委联合开展了重点针对铅蓄电池生产以及废旧铅蓄电池回收企业的环保专项行动，取得了显著成效。当时铅蓄电池产品价格大幅上涨，锂离子电池的性价比优势开始凸显，不少消费者选择购买锂离子电池电动自行车产品，从而激发了企业研发和生产的热情。但是今年以来，随着铅蓄电池产能的逐步恢复，产品价格又有了明显下降。到目前为止，铅蓄电池产品仍然占据着95%以上的市场份额。”

 　电动自行车行业国家标准《电动自行车通用技术条件》是1999年正式实施的，当时仅有生产企业20多家，年总产量不足15万辆。高延敏认为，这个标准中很多指标都是按照当时的行业情况和技术水平制定的。而到目前为止，电动自行车行业规模已经是1999年的200多倍。由于这个标准出台时间较早，当时还存在非否决项的概念，也就是说对于整车重量、电动机功率、脚踏骑行功能等涉及车辆安全行驶的一些重要指标，在检测中允许出现若干项的不合格，这是目前“超标车”大量存在的一个重要原因。

    记者从有关部门获悉，新的《电动自行车通用技术条件》国家标准将在充分考虑安全性能的基础上，适当放宽重量、最高时速上限。电动车速度将由限速20公里调整到26公里，整车质量则提高到不含电池55公斤。电池电压标准最高值将略高于48伏特。按照政策推进的进展，电动自行车新国标或将在2013年3月份左右进行公示，并于2013年9月份左右正式出台。

  　姚鑫认为，电动自行车新国标的出台，将为铅酸电池产业带来宽松的政策环境，这对一直以轻便著称的锂电车来说，无疑是一个很大的冲击。综合来看，2013年，锂电市场仍然需要攻克政策、技术、产业链整合等多项难题，原有的比较优势已不存在，与铅酸电池的竞争力差距又开始扩大。

    高延敏表示，为加强对铅蓄电池行业的管理，减少“血铅”超标事件的发生，工信部部会同环境保护部于2012年5月份共同发布了《铅蓄电池行业准入条件》，并开展《铅蓄电池行业准入公告管理暂行办法》的编制工作。下一步，有关部委将以《准入条件》和《管理办法》为抓手，积极推进铅蓄电池行业准入公告管理工作，对经审核符合《准入条件》的企业予以公告。“这项工作的开展，能够进一步规范铅蓄电池行业秩序，提升铅蓄电池的产品质量。电动自行车生产企业应以此为契机，进一步加大对锂离子电池电动自行车的研发力度，着力提升产品性能，降低生产成本，提高产品比例，顺应行业发展趋势，抢抓市场机遇，为推动我国电动自行车行业的锂电化做出应有的贡献。”