欧盟发难中国太阳能玻璃 反倾销调查启动背后？

    2012年欧盟对中国光伏双反的裁决迟迟没有定论，而近日一个名为EU ProSun Glass的欧洲太阳能玻璃制造商协会日前向欧盟委员会正式提起申诉，指控中国企业为了抢占市场份额，在欧洲以远低于成本的价格销售产品，并要求欧盟对中国企业展开反倾销调查。

    EU ProSun Glass协会在其官方网站上发布消息声称，从2010年至2012年欧洲市场对太阳能玻璃产品需求增长了不到5%。而同期中国企业在欧洲的销售额增长了三倍，现在欧洲进口90%太阳能玻璃产品来自中国。中国企业之所以能够提供较低价格，一定程度上是因为它们得到了不公平的政府补贴。这些企业希望欧盟对中国输欧的太阳能玻璃产品征收超过100%的关税。

    上述举动被普遍认为是欧盟对我国光伏“双反”的后续动作，目的是堵住对中国企业“双反”的漏洞。而这一举动也在极大程度反映了欧盟将“双反”进行到底的决心。

    此前，欧盟委员会分别在2012年9月和11月决定对从中国进口的太阳能电池板及其主要部件启动反倾销和反补贴调查。推动该案的是设在布鲁塞尔的另一个游说组织EU ProSun。该组织2月5日也发表声明称，在中国清洁能源发展大战略下，中国企业正试图主宰整个太阳能行业。

    据了解，截至去年底整个欧盟光伏玻璃的市场总额不到2亿欧元，以中国企业所占市场份额的27%来计算，即便对华光伏玻璃“双反”实施，也意味着只影响到中国企业总计5400万欧元的对欧出口额。有专家表示光伏玻璃只占整个组件成本的2%-3%，短期来看这一事件对中国光伏产业的影响有限，而且形式意义远大于实质意义。

    虽然中国向欧盟出口光伏玻璃的量并不大，短期看来没有多大影响，但以长远眼光来看仍存不少隐忧。作为一个产业链的连锁反应，先是光伏玻璃，以后铝边框被提起反倾销诉讼的可能性也很大。“而且虽然光伏玻璃的诉讼对这些光伏玻璃生产企业的影响并不大，但一旦反倾销认定成立，对光伏组件的反倾销惩罚也会随之加码，这样就会影响到它们的客户，但最终反过来还是会影响到他们自己。”

    近来欧盟不断因贸易问题向中国发难，在当前经济不振的形势下中欧贸易摩擦无疑对整体经贸关系造成负面影响。而中欧双方在光伏产品、汽车、无线通信、环保、农业等众多领域有着广泛的合作和共同利益。因此贸易双方不应该一味的彼此打压，而伤感需要共同珍视并维护中欧经贸关系大局，实现共赢互利才是彼此最终的目的。 ▇