随着互联网、计算机技术和物联网技术的发展和应用,信息化作为一种生产力促使社会和经济的各个方面发生深刻变革,其中,政务信息化不仅成为带动政府管理体制改革的一种重要手段,更成为政府和民众间架起沟通的桥梁,建立起畅通的社情民意通道。
在国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》中特别指出要"推进新技术在电子政务项目中的应用。鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术,推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用",并且强调要保障电子政务项目安全可控。这表明云计算等新兴技术在电子政务中的应用已是大势所趋。
2013年2月工信部推进司发布了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》,提出了利用云计算计算开展电子政务公共平台顶层设计。在《指南》发布前,工信部在2012年已经开始在福建、陕西、海南三省开展了该项工作的试点工作。
据了解,《设计指南》主要包括需求设计、系统架构设计、基础设施服务设计、支撑软件服务设计、应用功能服务设计等十方面具体内容。其中包括,坚持设施共建和资源共享,在《国家电子政务“十二五”规划》指导下,统筹利用已有电子政务基础设施和信息资源,统一设计建设电子政务公共平台,实现基础设施和资源共享运用;统一管理,保障安全。统一管理电子政务公共平台规划、标准、制度和技术体系,采用安全可控的软硬件产品,综合运用信息安全技术,建立安全可靠的信息安全保障体系,全面提高安全保障能力;统一服务,注重成效。顺应新技术发展趋势,探索运行管理服务新模式,加强电子政务公共平台服务提供机构和服务队伍建设,建立统一的服务体系,全面提升服务能力,切实发挥电子政务公共平台的成效。
我国政务信息化中有许多不完善之处,例如重“电子”轻“政务”、资源利用率不高、重复建设等问题,电子政务“十二五”规划要求鼓励向云计算模式迁移,以效果为导向,推行“云计算服务优先”模式,制定电子政务公共平台建设和应用行动计划,明确相关部门的职责和分工,共同推动电子政务公共平台运行和服务。在满足安全需求、遵从法律法规和业务准备的基础上,推动政务部门业务应用系统向云计算服务模式的电子政务公共平台迁移,重点推进新建、升级改造的业务信息系统在电子政务公共平台上部署运行,提高基础资源利用率和应用服务成效。<
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