经济反弹需新改革

——《电源世界》2013年7月刊卷首语

    2013年已经过半，中国宏观经济并没有延续2012年底的反弹趋势，反而出现“非预期性”回落。这次经济回落超出了很多经济学界专家学者的预料，世界银行、国际货币基金组织等机构也纷纷下调对中国2013年的经济预期。

    在目前复苏乏力的宏观经济形势下，中国人民大学经济研究所大幅调低了对今年经济增长的预期。去年底，该所曾预期今年中国GDP增速9.3%，但最新发布的2013年中期预测认为，今年中国GDP增速将达8.1%。即使这样，这个速度在不少业内专家看来仍过于乐观。

    经济学家认为，2013年下半年经济虽然存在增速反弹的基础，但回升力度有限，全年经济走势将呈现出“前弱后稳”的趋势，并面临比较强劲的不确定性。这些不确定性主要体现在固定资产投资拉动效应并未如期出现，尤其是产能过剩问题严重制约了制造业的投资增长。中国新政治经济周期的开启，使各级政府的增长意愿和投资冲动依然很大，70%省市的增长目标依然超过了10%。但从实际数据来看，地方项目投资并未出现明显增长，这反映了地方政府深层次的财务约束和财政困局。 目前，经济运行中呈现出多个数据冲突现象，比如中长期贷款上升，但工业用电和铁路货运指数均有所下降，这表明货币信贷对实体经济的渗透较弱。这其中的原因，可能是地方政府和工业企业负债过高，导致大量融资用于支付利息，并没有用于投资再生产。

    业内普遍观点是，“非预期性”下滑成为当前经济形势一大特点，虽然新一届政府对于经济下滑的容忍度已显著提高，但想要依靠政策宽松与刺激重返复苏轨道已不可能。所以，走出当前低迷局面需要新一轮体制改革，创造和释放新的改革红利，突破现有的增长约束，特别是与经济稳增长和加快城镇化步伐相关的配套改革，比如土地制度、户籍制度和投融资体制改革。

    本期《电源世界》“深度报道”的《铅酸蓄电池：跨越门槛的背后与未来》、“市场纵横”的《我国将采取措施规范提升铅酸蓄电池和再生铅产业》、《中国低压配电柜市场分析与展望》等文章，将重点关注当前我国铅酸蓄电池行业和低压配电柜市场的运行态势。其中，《铅酸蓄电池：跨越门槛的背后与未来》一文就我国铅酸蓄电池行业的污染问题、发展现状及未来方向做了系统阐述和分析。敬请关注。<