在“第三十一届中国江苏国际自行车电动车及零部件交易会”开幕当天举办的“中国电动自行车产业创新高峰论坛”,掀起了对电动自行车行业命运的一场讨论。
记者了解到,一直处于争议与“犹抱琵琶半遮面”状态之中的电动自行车新国标,很快将揭开神秘的面纱。呼之欲出的新国标可以说是电动自行车行业奔走多年、翘首企盼的重大利好,从2002年底开始启动标准修订,到今年已迈入了第11个年头。1999年出台的《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)要求,电动自行车最高时速20公里,重量不超过40公斤,具有脚踏功能。但市场上大部分电动车已远远“超速”,即便出厂时装有限速器,“改装提速”也已成为经销商迎合消费者的潜规则。由此,不少地方出台的“限电”政策,始终成为电动车行业发展的一道阴影。正是在这一阴影下,14年间,全国电动自行车从年产量区区15万辆,达到了今年保有量突破2亿辆的规模。
据透露,即将出台的新国标,最为企业头疼的针对速度与车重的“20/40”标准,会有所放宽,如新国标送审稿将车速上限定位时速26公里,这自然是一大政策利好。但政策需要回应社会对电动自行车安全的担心,故关于安全技术的要求被提到空前严格的高度。
中国自行车协会理事长马中超在论坛上坦言,新国标是一把双刃剑,一方面,中国电动自行车产业已经连续保持了10多年的高速增长,特别是近两年来,年产销量都超过3000万辆,去年更是达到了3505万辆,说明电动自行车根植于消费者的需求,新国标对这样一种民生产品进行更加合理、良性的监管,体现了管理部门的智慧、勇气和实事求是精神,有益于行业的发展。但另一方面,技术条款从原先的34项增加到54项,对企业的安全要求实际上是更严了,这意味着一些跟不上技术要求的企业可能被淘汰。马中超认为,新国标将带来行业震荡,但更多的是带来行业的整体升级,电动自行车“锂电化、轻量化和智能化”将成行业发展趋势,锂电化是产业升级的首选,目前重量轻、体积小、循环使用寿命长的锂电电动自行车市场占有率仅为2.5%,增长空间巨大。马中超提出了“十二五”期末实现锂电车占比超过20%的目标。
国务院参事室特约研究员姚景源在论坛上表示,新国标出台后,企业关键要靠技术创新来站稳脚跟,企业的创造力如何,决定谁将在这个行业留下,谁将不得不黯然离场。
江苏省自行车电动车协会理事长陆金龙称,消费者的刚性需求成就了中国电动自行车这个中国人自主、自立的原创产业。预计在未来的5年中,我国电动自行车最高产销量将甚至超过4000万辆,其中锂电动自行车完全有可能达到400万辆,出口电动自行车完全有可能达到400万辆,如果这两个指标能在2018年底之前实现,电动自行车产业将得到绝大多数政府官员、老百姓与海内外市场的认可。
目前,电动车行业的集中度已经大幅提升,行业前十强企业的产量已经占了整体的47%。新国标实施后,还将进一步加快洗牌的过程,一些实力雄厚的电动自行车企业将“强者更强”,而一些实力较弱的企业将被兼并或者直接退出市场。<
来源:中华工商时报
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