2014年新能源产业大事件盘点

    2014年11月19日，国家正式发布《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》。《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。《行动计划》指出要安全发展核电，大力发展风电，加快发展太阳能发电，积极发展地热能、生物质能和海洋能。

    点评：绿色低碳是我国积极应对气候变化的必然选择。《行动计划》立足于我国以煤为主的能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源清洁高效利用并举，逐步取消化石燃料补贴，支持可再生和清洁能源，明确提出“一降三升”的能源结构调整路径，积极应对气候变化挑战。

    累计装机突破4亿千瓦

    国家能源局2014年10月30日发布数据，截至9月底，全国可再生能源发电累计装机容量突破4亿千瓦。国家能源局披露，其中，水电规模以上新增装机容量1565万千瓦，溪洛渡、向家坝等一批西电东送标志性大型水电项目投产运行，累计装机容量超过2.9亿千瓦，提前一年完成“十二五”规划目标；风电新增装机容量858万千瓦，累计装机容量达到8497万千瓦；光伏发电新增装机容量400万千瓦，累计装机容量超过2000万千瓦；生物质发电新增装机容量90万千瓦，累计装机容量超过940万千瓦。

    点评：受一系列利好政策因素影响，2014年，我国可再生能源产业继续保持快速增长势头，截至当年9月底，全国可再生能源发电累计装机容量达4.0437亿千瓦，占全部电力装机容量比例超过30%，继续保持全球可再生能源利用规模第一大国地位。

    华龙一号

    2014年11月4日，中国核工业集团公司披露，国家能源局已对福建省发展改革委、中核集团的请示报告发出复函，同意福建福清5、6号机组工程调整为“华龙一号”技术方案。

    点评：“华龙一号”由中核集团和中国广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，充分借鉴国际三代核电技术先进理念，采用国际最高安全标准研发设计而成。其安全和性能指标达到了国际三代核电技术的先进水平，具有完整自主知识产权。

    海上风电电价

    2014年6月19日，国家发展改革委下发《关于海上风电上网电价政策的通知》，首次明确海上风电价格政策，确定2017年以前投运的非招标的海上风电项目上网电价，并鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前投运的潮间带风电项目含税上网电价为每千瓦时0.75元，近海风电项目含税上网电价为每千瓦时0.85元。

    点评：海上风电上网标杆电价被认为是撬动国内海上风电行业扩容的关键性杠杆，海上风电电价政策的出台将彻底扭转当前国内海上风电项目投资收益水平模糊的现状。

    核电重启

    2014年12月4日，国家发展改革委秘书长李朴民表示，我国已将沿海核电工程列入国家重大工程建设包，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。

    点评：现阶段，在内外部双重因素的作用下，核电重启前景明朗。对内，我国能源结构调整亟需核电出力，在对现有核电技术路线做改进融合后，国内新一代核电技术取得突破。对外，伴随着我国能源国际合作取得重大进展，核电“走出去”取得实质性进展。

    嘉兴模式

    2014年8月4日，国家能源局在浙江嘉兴市召开全国分布式光伏发电示范应用现场会，意在系统性破解当前制约分布式光伏市场的关键难题，推广嘉兴光伏经验。国家能源局准备就进一步发展分布式光伏下发通知，并特别提到“如果分布式项目售电不达预期，可以转地面补贴”。

    点评：嘉兴模式无疑给分布式光伏项目各方提供了可实施的、系统解决问题的成套经验，值得各地借鉴、学习和推广。在分布式光伏发展中，政府、企业应发挥主观能动性，开拓思路、创新模式，把握建设分布式光伏的最佳时机，从而推动分布式光伏项目在我国遍地开花。

    “双反”频袭

    2014年12月17日，美国商务部公布对我国光伏产品第二次“双反”调查终裁结果，认定从我国大陆企业进口的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，裁定我国大陆企业倾销幅度26.71%~165.04%，补贴幅度27.64%~49.79%；我国台湾地区企业的倾销幅度为11.45%~27.55%。就在美国商务部发起对我国光伏产品第二次“双反”调查的同时，欧盟、加拿大等国也先后发起了对我国光伏产品的“双反”调查。

    点评：面对欧、美、加发起的一轮轮的“双反”调查，我国光伏企业反应平静。事实上，国内光伏企业早已着手调整，采取开拓新兴市场、海外建厂、进入下游电站投资等方式降低损失。伴随着国内和新兴市场的需求快速增长，美国、欧盟等我国光伏产品传统出口地的份额正在明显下降。

    雄县会议

    2014年2月27日，国家能源局在河北雄县召开全国地热能开发利用现场会，会议指出，要科学规划、准确把握、积极有序推进地热能开发利用。到2015年全国地热能供暖面积力争达到5亿平方米，地热发电装机容量达到10万千瓦，地热能年利用量折合标煤2000万吨。

    点评：现阶段，我国地热能开发利用已拥有一定基础，已经有不少地方在浅层地热能利用方面形成了较大规模，但同时还存在着一些需要着力破解的发展瓶颈。要实现2015年和2020年的发展目标，为我国能源结构调整、治理大气污染作出贡献，仍然任重道远。

    风机倒塔

    2014年7月18日，41年来华南最强台风“威马逊”登陆海南省文昌市。“威马逊”带来的强风降雨致使多家风电场出现了严重损失。据媒体公开报道，海南文昌风电场中的33台华锐风电1.5兆瓦、叶轮直径70米的风电机组中有3台机组严重受损，其中一台倒塔；广东徐闻勇气风电场中的33台天威1.5兆瓦、叶轮直径77米的风电机组有18台遭到重创，其中有15台出现倒塔，3台机组严重受损。

    点评：台风环境下，风况条件极其复杂，要确保风机平安度过台风期需从三个方面入手，首先，风机选型必需严格符合风区类型；其次，从零部件环节确保风电机组的质量；第三，在台风风况下采取有效控制策略。

    特斯拉

    2014年4月20日，特斯拉CEO马斯克在北京亲自向第一批中国消费者交付ModelS车钥匙，正式开启了特斯拉进入中国的帷幕。从这一天起，这个引领了世界电动汽车发展新风尚的车企开始了其在中国的高歌猛进。

    点评：受限于充换电基础设施不足等因素，一直以来，新能源汽车在我国的推广举步维艰。然而，特斯拉的进入，给中国新能源汽车带来一个新的理念。同时，也满足了我国特定人群、特定市场的需求。然而，在当前的发展环境中，如何使充换电设施更加完善，并消除消费者对新能源汽车使用的“偏见”，这是目前最紧迫的事。<