邬贺铨院士：TD不会拖累运营商 政府适当买单（上）(图)
2006/3/9 2:30:58
南京银线科技有限公司 供稿
中国工程院院士、副院长邬贺铨关于TD-SCDMA精彩观点
国家支持TD成为主角，而且现在上3G正好是一个机会，国家支持其他项目，都没有TD有这么好的环境，这么大的市场，在优势领域，在市场规模大的领域，必须坚持以我为主，集成创新；
第一，现在没有说TD只给固定网运营商，不给移动运营商，二是认为TD就是一个烂苹果，另外一种想法就是 认为WCDMA就是一个香饽饽。给了我就能把业绩带起来，这是先入为主；
为了减轻运营商的担心，国家在中长期规划中也规定了一些首购的政策，首购风险的分担，一定意义上，政府采取一定措施，在TD试用期，在税收上给予优惠，在一定意义上，政府买单，减轻运营商的忧虑。
自主创新要避免几个误区
以下为邬贺铨院士谈中国3G及TD-SCDMA热点问题实录：
目前，我们强调自主创新有一些误区，就是一切都要自己做。
我们叫创新，韩国把创新叫创新性、自主性，二者是分开的。曾经一度把创新写成创新靠自己，还有是建立在…….；我们之所以强调自主，是要有自己的信心，发挥自己的力量。有些人认为，要自主创新意味着一切都要自己做，从头到尾都要自己做。这是一种误区，自主创新更要有自信心，发挥自己的力量，但并没有说，自主创新排斥合作，也没有说所有技术100%都要有自主知识产权。自主说得是什么呢，企业是科技投入的主体，科技活动的主体，是成果应用的主体。
创新的前提是应用，如果连用都不用，谈何价值呢？技术活动的主体，并不是什么都是企业自已开发，如果有力量，自己开发，如果力量不足，可以委托学校、研究所甚至其他企业，包括国外企业都可以，去开发，你做为总体单位去集成，用在自己的产品上，这是自主创新，是自已主导的，主导这一成果的应用，具有对成果的使用和改进的能力，那就是自主创新。提自主创新更应该提产、学、研、用的结合。
创新没有市场、没有应用是不行的，而往往研发产品的单位本身不具有掌握市场的能力。所谓自主创新不是完全独立的不需要外面的环境可以做出来的。需要构筑一个全社会支持创新的环境，所以，为什么胡锦涛讲，这是我们光荣的历史使命，是这一代人的责任，而没有说这是科技工作者，创新不仅仅是科技工作者，也不是孤立的一个企业的行为，而是全社会的，这代人的责任。强调创新，更重要的是强调整个社会形成一个创新的氛围。我们和一些创新型国家相比，不能简单地认为我们科技人员的水平低、技术落后，更大的是在体制上没有一个全民支持创新的氛围。
很多企业是对市场有垄断的企业，没有这些企业的支持，想去应用是难上加难。比如，3G，开发了设备，但运营商如果不配合，国产3G标准就不可能完成创新的过程，因为没有应用。很多运营商说，我们上市了，有自己的利益，这是可以理解，但是，运营商是国有企业，应该尽到一定的社会责任，运营商要带头营造创新环境，现有的国产创新产品是不那么完善，太完善了，还用得着你来支持吗？都要有一个过程。有些企业除了注重本身的经济效益以外，还要在营造创新环境上负有一定的责任。每一个企业自已是一个创新的主体，下游的企业也要为它创造一个创新的环境。
产业部门需要跟踪了解使用部门的需求。
我们现在强调企业成为自主创新的主体，但在长期的计划经济体制下，它们并没有一种独立的创新行为，我们国家大量的科研人员分布在事业单位，而不是企业，要想让企业成为创新的主体，成为所有活动的主导，没那么容易。在这种情况下，产学研的结合尤其重要。
转制院所要充分发挥他们的作用，它们是国家多年培育的研究机构，近年转制为企业外，对市场有一定了解，相对于一般企业而言，自身的研发实力还强一点，相对真正的企业而言，在市场化方面还差一点，转制的院所不能简单地从大院大所变成为在行业中无足轻重的小企业。
欧洲的一位评论家说：“中国的很多转制的研究院所变成了没有技术优势的只考虑短期赢利的企业，这是很可悲的。”创新要把各方面的优势都发挥出来。通过国家大项目，组织各方面合理的分工。我们说国家支持企业，并不是政府简单地把费用划拨给企业，美国、日本、韩国都是通过大项目把产学研结合起来。
现在提创新，认为现在市场经济了，政府一号召就行了，由企业自己做，这是不够的，在目前的阶段，政府的作用是不可替代的。产学研应该是一个市场利益的共同体，但目前还做不到的话，政府出面把它们组织起来，在一个大项目、大目标下，各有自己的位置。
“我们诺大的市场，不应该仅成为别人的蛋糕，应该成为我们自主创新成果成长的土壤。市场是换不来技术的，但没有市场是培育不出自主创新的技术的。”
我去过NTTDOCOMO，它的研发投入占总销售收入的3.3%，比我们的运营企业高得多，我问，你们是研发企业，为什么要做这么大的研发投入？为什么还要开发点设备？他说我们通过开发设备，了解一下设备的要求？我问：仅仅是这样吗？他们说：「 我们还有带动国家制造业发展的职责。通过运营来带动。我们开发一些项目，制造部门来参加，开发完，制造企业再去开拓海外市场。」我们有很好的条件，这么大的市场。我们诺大的市场，不应该仅成为别人的蛋糕，应该成为我们自主创新成果成长的土壤。市场是换不来技术的，但没有市场是培育不出自主创新的技术的。我们现在都知道资源紧张，都注意到能源、水资源，也要注意到市场也是资源，应在自主创新上把它的作用很好地发挥出来，强调产学研用的结合。
响应提倡创新型国家的号召，现在纲要、配套政策比以前前进了……..
很多体制机制的问题还需要做很多复杂的工作。美国有一个创新委员会，由制造部门和产业部门、应用部门、研究者、甚至劳工和政府部门组成，给总统提交报告，每两年评估一下美国的创新战略怎么样，如何作到资源的共享和整合。更好地支持美国的创新发展。有了纲要，不等于什么问题都解决了，还要花很大力气去评估、促进，去改进现在一时还解决不了的事情。还有很多艰苦的工作。
自主创新的设备不如国外的好
总体上比，是落后的，起步比国外晚得多，国外的产品有些已经在一些国家使用了，有一定的经验，从这个角度说，说我们的产品不够成熟是客观的，但是你如果不给他机会，它永远不会成熟。如果这个机会，中国不给，指望着它成熟了到国外去，这难度是比较大的。相反，我们的产品进入国外时，我们发现，国外的应用部门很偏向于本国的产品，对我们的产品有很多限制，他们的设备不见得就很成熟，而是一种责任。像欧盟，GSM标准还没成熟，就预留频谱，不给CDMA进来的机会。这是欧盟的政府有意利用自己手里的权限，或明或暗地支持自己的产业。韩国有一种文化，政府在政策上有一种指导，有一个标准委员会，他认为用自己的好。
运营商是强调自己是上市公司，似乎不是国有的。可能他们还要冷静地想想你所尽到的社会责任。在创新中的带头作用，国资委管理的100多家企业，排在创新前十名的，没有一个是服务行业的单位。尽快前十名在创新期科技投入都比较低，但进入五百强的运营商没有一个进去。
国家支持TD成为主角，而且现在上3G正好是一个机会，国家支持其他项目，都没有TD有这么好的环境，这么大的市场，在优势领域，在市场规模大的领域，必须坚持以我为主，集成创新；
第一，现在没有说TD只给固定网运营商，不给移动运营商，二是认为TD就是一个烂苹果，另外一种想法就是 认为WCDMA就是一个香饽饽。给了我就能把业绩带起来，这是先入为主；
为了减轻运营商的担心，国家在中长期规划中也规定了一些首购的政策，首购风险的分担，一定意义上，政府采取一定措施，在TD试用期，在税收上给予优惠，在一定意义上，政府买单，减轻运营商的忧虑。
自主创新要避免几个误区
以下为邬贺铨院士谈中国3G及TD-SCDMA热点问题实录：
目前，我们强调自主创新有一些误区，就是一切都要自己做。
我们叫创新，韩国把创新叫创新性、自主性，二者是分开的。曾经一度把创新写成创新靠自己，还有是建立在…….；我们之所以强调自主，是要有自己的信心，发挥自己的力量。有些人认为，要自主创新意味着一切都要自己做，从头到尾都要自己做。这是一种误区，自主创新更要有自信心，发挥自己的力量，但并没有说，自主创新排斥合作，也没有说所有技术100%都要有自主知识产权。自主说得是什么呢，企业是科技投入的主体，科技活动的主体，是成果应用的主体。
创新的前提是应用，如果连用都不用，谈何价值呢？技术活动的主体，并不是什么都是企业自已开发，如果有力量，自己开发，如果力量不足，可以委托学校、研究所甚至其他企业，包括国外企业都可以，去开发，你做为总体单位去集成，用在自己的产品上，这是自主创新，是自已主导的，主导这一成果的应用，具有对成果的使用和改进的能力，那就是自主创新。提自主创新更应该提产、学、研、用的结合。
创新没有市场、没有应用是不行的，而往往研发产品的单位本身不具有掌握市场的能力。所谓自主创新不是完全独立的不需要外面的环境可以做出来的。需要构筑一个全社会支持创新的环境，所以，为什么胡锦涛讲，这是我们光荣的历史使命，是这一代人的责任，而没有说这是科技工作者，创新不仅仅是科技工作者，也不是孤立的一个企业的行为，而是全社会的，这代人的责任。强调创新，更重要的是强调整个社会形成一个创新的氛围。我们和一些创新型国家相比，不能简单地认为我们科技人员的水平低、技术落后，更大的是在体制上没有一个全民支持创新的氛围。
很多企业是对市场有垄断的企业，没有这些企业的支持，想去应用是难上加难。比如，3G，开发了设备，但运营商如果不配合，国产3G标准就不可能完成创新的过程，因为没有应用。很多运营商说，我们上市了，有自己的利益，这是可以理解，但是，运营商是国有企业，应该尽到一定的社会责任，运营商要带头营造创新环境，现有的国产创新产品是不那么完善，太完善了，还用得着你来支持吗？都要有一个过程。有些企业除了注重本身的经济效益以外，还要在营造创新环境上负有一定的责任。每一个企业自已是一个创新的主体，下游的企业也要为它创造一个创新的环境。
产业部门需要跟踪了解使用部门的需求。
我们现在强调企业成为自主创新的主体，但在长期的计划经济体制下，它们并没有一种独立的创新行为，我们国家大量的科研人员分布在事业单位，而不是企业，要想让企业成为创新的主体，成为所有活动的主导，没那么容易。在这种情况下，产学研的结合尤其重要。
转制院所要充分发挥他们的作用，它们是国家多年培育的研究机构，近年转制为企业外，对市场有一定了解，相对于一般企业而言，自身的研发实力还强一点，相对真正的企业而言，在市场化方面还差一点，转制的院所不能简单地从大院大所变成为在行业中无足轻重的小企业。
欧洲的一位评论家说：“中国的很多转制的研究院所变成了没有技术优势的只考虑短期赢利的企业，这是很可悲的。”创新要把各方面的优势都发挥出来。通过国家大项目，组织各方面合理的分工。我们说国家支持企业，并不是政府简单地把费用划拨给企业，美国、日本、韩国都是通过大项目把产学研结合起来。
现在提创新，认为现在市场经济了，政府一号召就行了，由企业自己做，这是不够的，在目前的阶段，政府的作用是不可替代的。产学研应该是一个市场利益的共同体，但目前还做不到的话，政府出面把它们组织起来，在一个大项目、大目标下，各有自己的位置。
“我们诺大的市场，不应该仅成为别人的蛋糕，应该成为我们自主创新成果成长的土壤。市场是换不来技术的，但没有市场是培育不出自主创新的技术的。”
我去过NTTDOCOMO，它的研发投入占总销售收入的3.3%，比我们的运营企业高得多，我问，你们是研发企业，为什么要做这么大的研发投入？为什么还要开发点设备？他说我们通过开发设备，了解一下设备的要求？我问：仅仅是这样吗？他们说：「 我们还有带动国家制造业发展的职责。通过运营来带动。我们开发一些项目，制造部门来参加，开发完，制造企业再去开拓海外市场。」我们有很好的条件，这么大的市场。我们诺大的市场，不应该仅成为别人的蛋糕，应该成为我们自主创新成果成长的土壤。市场是换不来技术的，但没有市场是培育不出自主创新的技术的。我们现在都知道资源紧张，都注意到能源、水资源，也要注意到市场也是资源，应在自主创新上把它的作用很好地发挥出来，强调产学研用的结合。
响应提倡创新型国家的号召，现在纲要、配套政策比以前前进了……..
很多体制机制的问题还需要做很多复杂的工作。美国有一个创新委员会，由制造部门和产业部门、应用部门、研究者、甚至劳工和政府部门组成，给总统提交报告，每两年评估一下美国的创新战略怎么样，如何作到资源的共享和整合。更好地支持美国的创新发展。有了纲要，不等于什么问题都解决了，还要花很大力气去评估、促进，去改进现在一时还解决不了的事情。还有很多艰苦的工作。
自主创新的设备不如国外的好
总体上比，是落后的，起步比国外晚得多，国外的产品有些已经在一些国家使用了，有一定的经验，从这个角度说，说我们的产品不够成熟是客观的，但是你如果不给他机会，它永远不会成熟。如果这个机会，中国不给，指望着它成熟了到国外去，这难度是比较大的。相反，我们的产品进入国外时，我们发现，国外的应用部门很偏向于本国的产品，对我们的产品有很多限制，他们的设备不见得就很成熟，而是一种责任。像欧盟，GSM标准还没成熟，就预留频谱，不给CDMA进来的机会。这是欧盟的政府有意利用自己手里的权限，或明或暗地支持自己的产业。韩国有一种文化，政府在政策上有一种指导，有一个标准委员会，他认为用自己的好。
运营商是强调自己是上市公司，似乎不是国有的。可能他们还要冷静地想想你所尽到的社会责任。在创新中的带头作用，国资委管理的100多家企业，排在创新前十名的，没有一个是服务行业的单位。尽快前十名在创新期科技投入都比较低，但进入五百强的运营商没有一个进去。
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