编者按:“低碳生活”和“低碳经济”已逐渐成为全社会的共识,而今年“两会”也刮起了一股“低碳风”。在本次“两会”上,人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案提案就占总量的10%左右,其关注度之高可见一斑。温家宝总理也在政府工作报告中提到:“大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源,加强智能电网建设。” 在今后很长一段时间里,“低碳经济”将成为中国经济发展新的动力和引擎。而智能电网、光伏、风电、新能源汽车等,也随之成为人们炙手可热的话题。
新能源相关政策将密集出台
新能源产业的发展是未来中国可持续发展的关键。近年来,我国新能源产业发展迅猛,产业规模增长迅速。太阳能方面,2009年国内光伏电池产量预计达到3.5GW,居世界首位。风电方面,2009年新增装机容量908万千瓦,累计实现装机2129万千瓦,有望超越西班牙成为全球第三。
新能源产业发展迅猛
全国人大代表储亚平认为,新能源开发有可能成为未来最重要的经济增长引擎,成为最具创造就业和财富能力的新经济支柱。财政部副部长张少春近日表示,今年财政部将加大资金投入,支持节能环保、新能源汽车产业发展和新能源开发的力度。2010年中央预算安排的节能减排专项资金达到500亿元,比上年增加200亿元;安排可再生能源发展专项资金109亿元,比上年增加30亿元。加上可再生能源电价附加收入100亿元,中央财政节能减排和新能源发展专项合计安排709亿元。
但是,新兴能源产业迅猛发展背后存在隐忧,全国政协委员黄震提醒地方政府应反思新能源产业发展是否存在支持过热问题。
目前,国内几乎所有的省份都在纷纷提出建设新能源产业基地,近百个城市把太阳能、风能作为城市的支柱产业,每一个规划都是3年至5年内达到成百上千亿的规模,这也直接造成产业过热。我国风机整机制造企业大大小小已超过80家,超过全球其他地区整机制造商的数量总和。而风电设备零部件制造企业也达上百家,仅叶片生产厂就有50多家,供过于求。
对于这些现象,黄震委员认为,新能源技术更新快、路线多,发展规模及所处阶段参差不齐,需要进行科学规划,对新能源从资源、成本、市场、环境和所处发展阶段等多方面进行评价。同时,政府应加大科技投入,促进新能源产业核心技术研发,加大产学研合作力度,建设自主研发能力和创新体系,增强我国新能源产业核心竞争力,使我国新能源产业从中国制造走向中国创造。
“两会”的召开,催生了新能源相关产业发展规划的预期出台,如《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《新能源汽车发展规划》、《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等。
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http:www.cps800.com/news/2010-5/201054115421.html