国家能源局：下半年将加快电源投产速度

    日前，在煤电供需形势会上，国家能源局电力司司长许永盛对表示，夏季迎风度夏期间将加快投产一批电源项目，争取今年投产的电源达到7000万千瓦至1亿千瓦。

    二季度以来，一场罕见的“淡季电荒”拉响了全国的电力供需形势的警报。随着上调电价、电煤合同执行检查等措施的出台、一系列应急机制的启动和来水情况转好，5月全国发电设备累计平均利用小时数环比增加407小时，同比增加30小时至1937小时，电力供应显著增加。但随着夏季到来，工业用电和制冷用电攀升，电力需求也进入传统旺季。为防夏季电荒来袭，国家能源局对相关工作作出了全面安排。

    此前的6月10日，国家发改委召开2011年全国电力迎峰度夏电视电话会议时，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男提出 “力争在今年用电高峰期间，有更多的发电机组和输电线路投产运行”。据悉，国家发改委近期将集中审批一批符合电力产业政策和上大压小要求，能够快速缓解浙江、江苏、上海、福建、广东、湖南、重庆、山东等地电力供应矛盾的火电和电网项目。

    能源局方面同时表示，近期，南方地区出现强降雨，水电出力有所增加，一些地区的供需矛盾得到一定程度缓解。

    1至5月，全国发电设备累计平均利用小时为1937小时，同比增加30小时。其中水电设备1076小时，增加24小时；火电设备2165小时，增加35小时。1至5月，全国电源新增生产能力（正式投产）2449万千瓦，其中水电393万千瓦，火电1638万千瓦。

    中投顾问能源行业研究员宋智晨对记者表示，在干旱过后，华中普降大雨，有效的缓解了旱情，也增加了水电发电量，必然有利于缓解电荒压力，缩小用电缺口。但是无法改变整体的供电不足态势，今夏的电力供需形势不容乐观。“发改委上调上网电价以及近期水电恢复一定程度上缓和了供电压力，但是供需缺口依然十分巨大。”他表示。

    国家能源局提供的数据显示，1至5月，全国电源新增生产能力（正式投产）2449万千瓦，而国家能源局综合司副司长王思强在2011年一季度能源经济形势发布会上曾说，预计上半年投产的电源大致为3000万千瓦，据此推算，今年下半年将有4000万千瓦至7000万千瓦的电源投产，速度大大提高。

    中投顾问能源行业研究员宋智晨表示，能源局所说的加快审批是指加快已经建成，正在进行后期验收的火电项目的审批进度。这一进程的加快将能够增加今夏运营的火电数量，提高整体的发电量。但是由于煤电倒挂的局面依然没有改变，煤炭供应紧张局面仍将持续，因此投入运营的新火电厂能在多大程度上缓解电荒依然存在变数。

    对此，能源局方面表示，全国发电装机容量已达10亿千瓦，从火电设备利用小时数看，仍有相当的提升空间。煤炭产运需各方都要严格按照合同约定的数量、质量、期限、价格，认真履行电煤合同，提高兑现率。

    从一些发电企业处了解到，目前重点电煤合同的兑现率仅为30%-40%左右，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远对记者表示，在双轨制的煤炭价格下，重点合同煤和市场煤的价差超过200元，这使得“个别企业存在不执行电煤合同的情况”。g