中国吸引外资正处转型阶段 2017下半年将进一步放宽金融、新能源汽车等领域外资准入

    2017年9月15日，国家发改委就宏观经济运行情况并回应热点问题举行新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮介绍了全国吸引外资的情况。

    孟玮表示：“我国吸引外资规模始终保持全球前三，基本面总体稳定。对于去年以来规模有所下降问题，我们要客观全面看待。”

    孟玮说，一方面，国际跨国投资仍在曲折复苏阶段，出现波动成为常态。据联合国贸发会议统计，2016年全球跨国投资规模下降了2%。据美国经济分析局统计，2016年美国吸引外资下降1.9%，今年1季度下降44.2%。在这样的大背景下，中国吸引外资也受到一定影响。

    另一方面，中国吸引外资正处于转型升级阶段，增速、结构、动能正在转换调整。今年上半年，全国批发零售业、房地产业外资流入有所减少，但高技术制造业、高技术服务业外资流入实现了较快增长。可以看出，外资结构变化与中国经济结构调整是紧密相关的。

    孟玮表示，在吸引外资转型升级阶段，中国投资环境不断完善，对外商保持较强的吸引力”，并提出“我国投资环境受到外商广泛认可”。

    一方面，中国政治社会稳定，基础设施完备，产业配套齐全，人力资源丰富，而且市场快速增长，成为世界上最大的消费市场之一，这些都为企业投资发展提供了有利条件。另一方面，中国正在推进新一轮高水平对外开放，不断提高开放水平，通过简政放权和备案制改革，大幅提高外商投资便利化程度。今年6月联合国贸发会议发布的《2017年世界投资报告》显示，中国在全球最具吸引力的投资东道国中排名第二。据中国美国商会、中国欧盟商会调查，2017年，69%的美国企业将扩大在华投资，约1/3欧盟企业将中国作为前三大研发投资目的地。近一段时期10亿美元以上外资大项目明显增多。

    据孟玮介绍，今年发改委在出台综合性政策措施、进一步放宽外资准入、促进内外资企业公平竞争和优化利用外资结构方面开展了工作，并特别提出将在今年下半年进一步放宽金融、新能源汽车等领域外资准入。下一步发改委将会同各地区、各部门深入落实这些政策，继续推进放宽外资准入，简化外商投资管理程序，支持北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度，构建更加开放、公平、便利的投资环境。